编者注:一项事关亿万农民的改革大事有了最新进展。目前,已经有2亿多农民变成股民,领到了3251亿元大红包。在村里有地的、有房的、有户口的、有亲戚的,不管是否拆迁、离城远近,快点看过来!这么重大的消息不要错过了。 截至目前,全国已有超过13万个农村集体经济组织完成农村集体产权制度改革,共确认集体成员2亿多人,累计向农民股金分红3251亿元。 另外,全国农村集体产权制度改革试点推进会上还给10个农村集体经济组织颁发证书。这是我国首次为农村集体经济组织颁发登记证书,农村集体经济组织有了“身份证”。 农村集体经济 中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》明确指出,农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素,通过合作与联合,实现共同发展的经济形态。
《物权法》对集体的所有权性质做了新的概括,就是集体经济组织成员农民集体所有。这里有两个要点: 1.不是这个组织所有,是组织的成员所有,所以这次改革要把产权明确到成员。 2.不是村里干部、少数人所有,尽管他有些支配权和管理权,但从产权关系上讲,他们没有所有权。 法律规定集体经济组织是行使集体产权关系的代表,集体经济组织代表成员对集体资产进行管理。 说简单点,农村集体经济不是少部分有势力的人有的,是每个参与的农民对集体资产进行管理,并且还会有分红。 农村集体产权改革内容 韩长赋表示,“农村土地等资产属于农民集体所有,是社会主义公有制经济在农村的重要体现。” 推进农村集体产权制度改革目标是保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益,主要内容包括全面开展农村集体资产清产核资、全面开展集体成员身份确认、加快推进股份合作制改革,以及赋予农民对集体资产股份权能等。 1、目标任务 逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。
尤其注意,“保护严格”就是农民集体所有的财产,非经法定程序,不能被剥夺,目的是保护农民作为集体经济组织成员的合法权益。 2、改革内容 说到这个改革,我们就要来了解一下,除了大家熟知的房子、土地,农村集体资产还有哪些?主要包括三大类: 1.农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产; 2.用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产; 3.用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产,包括村里的卫生所、学校、体育设施以及图书馆等等。 这三类资产是集体经济组织成员的主要财产,是清产核资的主要内容,是农业农村发展的重要物质基础,也是我们推进农村集体产权制度改革的三大主要内容。 如何在改革中获得红利? 目前,农村集体经济组织让许多农友都获得了红利,那么想拿到分红大包要从哪里做起?主要有以下步骤。 1、清产核资 先把你们村的“糊涂账”算清 2019年底,全国完成集体资产清产核资。想分红先得摸清家底吧,我们每个人都有自己的小账本,家里几套房?几亩地?使用情况?收益怎样?往小了说这叫算账,往大了说这就叫清产核资。集体也一样必须弄清村子里的情况,才能知道下一步如何利用这些家底。 对于农民来说,村里的集体资产是什么很是“糊涂”,甚至会觉得“村里的资产和我有什么关系,爱多少就多少。”其实这都是一种认识偏差。 作为集体成员之一,这个集体产生的收益村民都占有相应的股份,跟农友们关系最直接的就是股权设置和股权安排。集体清产核资后还可能给农民带来二次分红,这对增加农民收入,意义非常大。 2、成员界定 看看你算不算俺们村的 有人说,这还用看,看户口不就好了吗?但户口迁出、迁入,有出嫁的,有入赘的,怎么算? 农业农村部相关负责人说:“成员身份确认要统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,但也要注意保护出嫁女、入赘婿等特殊人群的合法权利。” 3、资产量化 从农民变成股民 算算你能拿多少股 集体资产搞清了,你的身份确认了,可是这个“蛋糕”怎么切呢?下一步就是你要成为股民,并确定你拿多少股。 分红的村民是作为农村集体经济组织的成员——股份合作社的股东,按资产量化份额从集体获得收益。
我拿多少股?这是个大问题,毕竟有多少股决定了领多少钱。确定股份份额,现在是不同的地方有不同的规定,算法很多样。以下四种仅供参考。 年龄股:每一岁算一股,年龄越大对集体贡献时间越长。 劳力股:18-60岁,有劳动能力的阶段,有一岁算一股。 身份股:户口在村里每一年算一股。 土地股:承包土地每亩算一股。 做好上面的工作,你就可以分钱啦! 说了这么多,我们来看几个农村集体经济组织分红的案例,来进一步了解分红情况。 1.北京昌平北店嘉园社区利用村集体土地的征地补偿款,投资兴建了北店时代广场,集体成员每人每年有近2万元的商场租金分红。 2.安徽小岗村成立小岗村股份经济合作社,有成员4288人。合作社于今年2月9日进行首次分红,每人分红350元。 3.湖北京山县某“土豪村”460万元现金发放年终分红。该村1800多名村民分享了这个大红包。 农村集体经济改革时间表? 还没有分到钱或者分到红的?别急,小农菌告诉你时间表。 2019年10月底前: 目前的50个整地市试点和150个整县试点单位全面完成经营性资产股份合作制改革。 2019年 再选择10个左右省份开展整省试点、30个左右地市开展整地市试点。同时,鼓励地方结合实际自主试点,不断扩大试点范围。 2020年10月底前 目前的3个整省试点单位完成经营性资产股份合作制改革。 2021年底前 全国基本完成集体资产股份合作制改革。 小农菌语:目前,农村集体资产股权设置选择权交给农民,福利也是归农民的。我们要相信农民群众具有无穷的智慧和无限创造力,可以把股权设置得既公平合理,又符合市场经济体制的要求。另外,城里人先别想啦! |
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