今年以来，纵观淮阴区王家营街道各个社区所涌现出的一批优秀基层干部群体，他(她)们把宗旨意识、为民服务当作工作的强大动力，矢志不渝地苦干实干，有效破解社区发展难题。她们身上所展现的政治品格、人格魅力、工作成果，成为居民心中的榜样，人们也形象地把社区党委书记称之为——“小巷总理”。“小巷总理”纯真朴实的四个字，抒发了社区居民对居委会基层干部为百姓办实事，尽心尽力帮助他们的一举一动、一言一行的高度评价。赢得居民的衷心爱戴，诠释了社区工作者的定义，也体现在我们人民群众心中的分量。北桥社区潘红梅同志就是众多“小巷总理”中出色的代表。
强班子 打造党建工作“领头雁”
俗话说，火车跑得快全靠车头带，乡镇布局优化后的新一届王家营街道党工委对村居党建工作十分重视，几乎是逢会必讲抓党建促发展工作。为此，街道党工委书记周奉来同志还经常到村居督促指导党建工作。他指出：作为村居干部我们务必要把"两学一做"贯穿始终，认真学习党纲、党章，学无止境，既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习知行合一，坚持学习与思考相结合、学习与运用相结合、学习与创新相结合，不仅在总结成功经验中获得提高，而且在汲取失败的教训中获得进步，街道党工委会对能干事和想干事的干部采取“宽容失败，容错纠错”机制，不断总结新做法新经验，不断增强党组织的创造力和战斗力。群雁高飞看头雁。北桥社区党委书记潘红梅在学习与实践的相互激荡中形成新观点、新认识、新思路、新办法，从而不断提高党员干部的整体素质，她要求两委成员在每个楼栋开展 “党员亮身份”活动，做到“我的楼道我做主”，该社区的这一成功实践受到的淮安市委组织部和淮阴区委、区政府的多次表扬和肯定。在文明创建、社区维稳、安全生产、信访服务和环境卫生等方面，充分发挥党建工作引领作用和党员的战斗堡垒作用。在干事创业中加强党员队伍建设，严格落实“三会一课”制度，将“两学一做”学习教育活动制度化、常态化。
严管理 练好党建“基本功”
北桥社区以党建引领为抓手。统一思想，提高认识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党建工作作为“有形抓手”渗透到考核工作的方方面面，充分发挥党建保障作用。认真贯彻目标考核要求，严格落实工作任务，以考核任务的圆满完成体现党建工作成效。将党建工作与考核工作同研究、同部署、同检查、同考核，形成融合发展、互促共进的良好局面。以“四种意识”为保障。在工作中牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，严格落实各项法律法规政策，遵守党纪党规，做到在完成任务上“快人一拍”，在能力素质上“胜人一筹”，真正体现一名党员就是一面旗帜的先锋引领作用。弘扬正能量，广泛宣传涌现出的先进典型，积极营造崇德向善、见贤思齐、争当先进的良好氛围。要设立点赞台，把每位党员的闪光点凸显出来，让人民群众对优秀党员点评、点赞。
在北桥社区有一支很受欢迎的队伍，叫做“爱心联盟”。“爱心联盟”是由社区的党员志愿者、巾帼志愿者、医务志愿者、文体志愿者、大学生志愿者、助残志愿者和学雷锋志愿者等10个志愿者团队组建。潘红梅告诉记者，原来这些志愿者团队比较分散，为了让社区内的困难群众能得到更多更好的服务，她对这些爱心团队进行了资源整合，依托党建这一平台为她们搭起了连心桥，把那些实实在在想帮居民忙的好心人聚集在一起，充分发挥其作用。
重举措 促进党建工作 “出成效”
北桥社区位于淮阴城区的零距离点，拥有 828户居民，社会人口近5000人，社区有党员81名，下设3个党支部。北桥居委会所在的城中花园和很多老小区一样，硬件先天不足，后天失养失修。老旧小区开发建设之初，配套设施不齐全，基础设施较薄弱。部分小区的道路、绿化、电路、落水管、下水道、路灯等基础设施氧化损坏严重，房屋维修改造资金无着落，维修基金申请难等等。业主缺乏物业管理消费意识。老旧小区居住的人群大多都是些老年人、低收入家庭居多，花钱买服务的意识不强，消费能力也有限，从而导致物业服务企业客观不能为、主观不愿进的尴尬局面。有的物业服务企业已经进驻的老旧小区，也遇到较为严重的收费低（有的老旧小区2毛多一平方，每户每年百元左右的物业管理费都难收取）收费难问题。自潘红梅调入北桥社区党委书记以来，狠抓作风建设，以集中学习、专题辅导、座谈研讨、个人自学为引领，以对照检查为主、召开民主生活会、务虚会和开展大讨论为标尺，找差距、找不足，以往较为落后的北桥社区，短短一年间，在潘红梅带领下，每个月度街道目标考核稳居村居第一。这“十连跳”意味着她到和北桥社区两委们工作的尽心尽责，也意味着街道居民对她的信任，她将曾经的脏乱差小区变成如今“小区环境大变样，党员群众人人夸”的品牌居民区。小区内的幼儿园，每到上学和放学时就会堵得要命，原本就停车困难，再加上几百位家长一窝蜂地接送孩子瞬间就容易导致人车拥堵。针对这一现象，潘红梅书记当即就召开两委成员会议，邀请物管和幼儿园负责人列席，商讨如何解决幼儿园家长接送宝宝时出现的拥堵问题，经集体研究决定：从小区的西侧打开缺口，专门为幼儿园开通绿色专用通道，从此有效地解决了拥堵问题，此举深受幼儿园及学生家长们的拍手称赞。
高要求 推动党建工作“有创新”。
居民李先生提起原先的小区停车难问题，有着说不完的烦恼，“下班晚了没车位，早上出门遇堵车”，以往擦擦碰碰在城中花园是常有的事，这一现象困扰了有车一族的业主近十年。今年初，到北桥社区报道第一天的潘红梅，刚进小区车就被堵了十多分钟。上任的第一件事，她就召开会议，会同物业部门等共同研究停车难问题。回忆起当时的情景，潘红梅感慨万千：“前期光确定是否要改、到底怎么改，她就花了很大功夫。因为居民意见始终不统一。经过多次商议后，最终决定将小区内群众反映强烈的部分楼栋列为第一批改造的项目，给机动车腾出200多个车位，基本能够满足B区和D区居民的停车需求，小区内行车方便了，消防通道也顺畅了，经社区两委争取，2019年还将把整个小区的停车位改造到位，让社区群众住的更舒心。一位居民动情地说：“十几年了，这些怎么整也整不好的楼道堆积物终于消失了。说一千道一万，红梅书记才是我们北桥居民的贴心人！”
12月6日，城中花园住户蒋先生在北桥社区党群议事微信群内反映楼栋走道的灯不亮了，潘红梅看到消息马上联系了物业，安排维修人员立即进行维修，从发现问题到解决问题，一共只用了几分钟。潘红梅说：“党群议事微信群让社区的居民有了更加方便快捷的沟通渠道，同时我们也经常通过微信群宣传一些党的政策和党工委声音，使得党建工作更高效” 。北桥社区大力推行社区网格化建设，把党员以网格为依托，成立党支部、党小组，发挥党员模范带头作用。潘红梅还在社区创新开展党员“六管三亮”活动。“六管”即在职党员“双重管”、无职党员“设岗管”、老党员“长处管”、年迈党员“关爱管”、困难党员“帮扶管”、流动党员“引导管”；“三亮”即：党组织书记、党小组长和普通党员分别亮身份。
为了有效开展党员教育管理，潘红梅勇于创新，把社区内所有党员进行量化考评。她说：“北桥社区利用积分的方式来激发党员参与组织生活和邻里间传帮带等活动，每月进行考核公示，年终还将总结兑现，按照积分多少给予适当的物质奖励，这也是我们北桥社区党建工作的一个创新亮点”。
许培林是“轮椅之星”残疾人志愿者团队的一员，身为一名“爱心联盟”的志愿者，他感到十分骄傲，他说：“我们身残志坚，在街道和社区的关心关怀下，不仅能自食其力还能通过自己的能力帮助到别人，我深感自豪。 “爱心联盟”就是我们温暖的家。居民杜大爷提到“爱心联盟”就动情地说：“每到节假日，这些志愿者都来咱们这儿，有理发的、缝补衣服的、按摩的、配钥匙的……我这头发就是上次他们给我剪的，可精神了。每次他们来，我们都很高兴，大家在一起热闹得就像过年似的。”
一个居委会很小，小到无法在地图上找到。一个居委很大，它能汇集社区居民生活的方方面面，检验着基层干部为民服务的宗旨意识和为民造福的实际能力，起着“以人为本，情系民生”不可替代的作用。
“小巷总理”虽然权利不大，她却能担当一个社区平安和发展的责任。一名党员干部，要想真正做到上为党和政府分忧、下为人民群众解难。这个社会还有冷漠与麻木，如果每个人都能认真履行职责，那么，群众就会少遇困难，社会就会更加和谐且有温度。
潘红梅说：文明城市的发展离不开文明社区的建设。如今，随着物质生活水平的日益提高，人们的精神需求也在不断提高。生活在社区的广大居民群众还有很多“小心愿”“小梦想”“小困难”需要我们基层干部去实现和解决。如果我们的党员干部都能像“小巷总理”那样有赤诚之心，有公仆情怀，有责任担当，把真情献给社区，把居民视作亲人，我们就一定能够让社区处处成为乐土。
没有最好，只有更好。在为社区“小巷总理”鼓与呼的同时，希望有关部门要多为“小巷总理”们办实事为她们积极创造宽松和谐的工作条件，让更多更好和更美的“小巷总理”脱颖而出。(江苏省淮安市淮阴区王家营街道 李莺 马娟 建高)
