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作者：李玲
随着十九大报告提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,要求健全适合农业农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。“三农”的发展和农业供给侧结构性改革的深入推进,用发展的新理念加快农村金融改革,创新农村金融服务,充分发挥金融的资金支持作用,对社会主义新农村建设具有重要的意义。然而,随着经济社会发展及改革的不断深化,多样的农村市场主体和生产经营模式对金融服务的需求提出了多元化要求,但传统的农村金融却没有跟上农业改革步伐。河南省农村金融发展存在的问题逐渐暴露出来,如农村金融组织结构单一,农村金融市场竞争力不足,农村金融服务供给与需求不匹配,资金从农村流失等问题明显抑制了农村金融的发展进程,农村金融是促进现代农业经济发展必不可少的要素,而河南省目前农村金融服务匮乏的现状是造成农村落后于城市的最显著“马太效应”之一。因此,要加快河南省农村经济发展,促进新农村建设,都将依靠农村金融的强力支持与推动。推动河南省农村金融服务创新,完善现代农村金融服务体系,显得十分必要和迫切。本文采用文献分析法、案例分析法和规范分析法的研究方法,通过对国内外相关金融理论研究,结合河南省目前农村金融服务发展现状,提出其农村金融服务创新存在创新理念与创新本质相悖、农村金融服务主体单一、人才及技术匮乏以及创新风险高等问题,进而分析了其存在农村金融市场发展滞后、监管部门监管不畅、政策不到位、法制建设及信用建设不健全等制约因素。总结吸收美国、日本、孟加拉等国外和浙江丽水市、广西田东县等国内金融服务创新经验,在此基础上对河南省农村金融服务创新战略进行剖析,提出了河南省农村金融服务发展的目标和原则以及河南省农村金融服务发展创新的内容。为保障创新战略的有效实施,进而提出了河南省农村金融服务创新的对策建议,包括完善农村金融服务体系,政府提供政策扶持,健全农村风险分担机制,完善农村金融机构监管体制,完善农村金融市场体系,加强农村法律制度保障,重视农村信用体系建设。以期对农村金融服务创新水平的提升提供参考。
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