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小编按 2019.02.01 政府财务报告是以权责发生制为基础，财务会计核算生成的数据编制而来，它包括政府综合财务报告和政府部门财务报告。各级政府财政部门按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告，各部门合并本部门所属单位的财务报表，编制部门财务报告。财务报告主要由财务报表和文字说明组成，简称“四表一注“。 财务报表反映政府会计主体的财务状况、运行情况和现金流量 等信息，包括图列4表，其中资产负债表为静态表，收入费用表、净资产变动表和现金注量表为动态表。 资产负债表的编制我们从事财务的朋友都很熟悉，无论哪个行业会计都少不了，它是财务报表的主表，反映会计主体静态时点（报告期）的资产、负债和净资产的状况，揭示不同时点资产负债的结构及变化趋势，依据“资产=负债+净资产”恒等式，通过一定的分类标准和次序，将某一特定日期的资产、负债、净资产的具体项目予以适当排列编制而成。 资产负债表主要是根据总账科目或明细科目余额数据直接或分析计算进行填列而来，左边资产端反映资产配置的规模和结构，代表资金的运用方向；右边负债端反映负债的规模和结构，代表资金的来源结构，是借来的钱还是自有资金。 资产负债表编制说明 一、年初余额应当根据上年年末资产负债表期末余额数字填列。 如果本年度资产负债表规定的项目的名称和内容同上年度不一致，应当对上年年末资产负债表项目的名称和数字按照本年度的规定进行调整，将调整后数字填入本表“年初余额”栏内。如现在新旧会计制度转换，年初余额应按上年末决算数衔接转换后的数据填列。 如果本年度单位发生了因前期差错更正、会计政策变更等调整以前年度盈余的事项，还应当对“年初余额”栏中的有关项目金额进行相应调整。 二、遵循恒等式：资产总计=负债总计+净资产总计 01 资产类项目 （1）货币资金：反映单位期末库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、其他货币资金的合计数。根据“库存现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“其他货币资金”科目的期末余额的合计数填列；若单位存在通过“库存现金”、“银行存款”科目核算的受托代理资产还应当按照前述合计数扣减“库存现金”、“银行存款”科目下“受托代理资产”明细科目的期末余额后的金额填列。 （2）短期投资：反映事业单位期末持有的短期投资账面余额。根据“短期投资”科目的期末余额填列。 （3）财政应返还额度：反映单位期末财政应返还额度的金额。根据“财政应返还额度”科目的期末余额填列。 （4）应收票据：反映事业单位期末持有的应收票据的票面金额。根据“应收票据”科目的期末余额填列。 （5）应收账款净额：反映单位期末尚未收回的应收账款减去已计提的坏账准备后的净额。根据“应收账款”科目的期末余额，减去“坏账准备”科目中对应收账款计提的坏账准备的期末余额后的金额填列。 （6）预付账款：反映单位期末预付给商品或者劳务供应单位的款项。根据“预付账款”科目的期末余额填列。 （7）应收股利：反映事业单位期末因股权投资而应收取的现金股利或应当分得的利润。根据“应收股利”科目的期末余额填列。 （8）应收利息：反映事业单位期末因债券投资等而应收取的利息。事业单位购入的到期一次还本付息的长期债券投资持有期间应收的利息，不包括在本项目内。根据“应收利息”科目的期末余额填列。 （9）其他应收款净额：反映单位期末尚未收回的其他应收款减去已计提的坏账准备后的净额。根据“其他应收款”科目的期末余额减去“坏账准备”科目中对其他应收款计提的坏账准备的期末余额后的金额填列。 （10）存货：反映单位期末存储的存货的实际成本。根据“在途物品”、“库存物品”、“加工物品”科目的期末余额的合计数填列。 （11）待摊费用：反映单位期末已经支出，但应当由本期和以后各期负担的分摊期在1年以内（含1年）的各项费用。根据“待摊费用”科目的期末余额填列。 （12）一年内到期的非流动资产：反映单位期末非流动资产项目中将在1年内（含 1 年）到期的金额，如事业单位将在 1 年内（含 1 年）到期的长期债券投资金额。根据“长期债券投资”等科目的明细科目的期末余额分析填列。 （13）其他流动资产：反映单位期末除本表中上述各项之外的其他流动资产的合计金额。根据有关科目期末余额的合计数填列。 （14）流动资产合计：反映单位期末流动资产的合计数。根据“货币资金”、“短期投资”、“财政应返还额度”、“应收票据”、“应收账款净额”、“预付账款”、“应收股利”、“应收利息”、“其他应收款净额”、“存货”、“待摊费用”、“一年内到期的非流动资产”、“其他流动资产”项目金额的合计数填列。 （15）长期股权投资：反映事业单位期末持有的长期股权投资的账面余额。根据“长期股权投资”科目的期末余额填列。 （16）长期债券投资：反映事业单位期末持有的长期债券投资的账面余额。根据“长期债券投资”科目的期末余额减去其中将于1年内（含1年）到期的长期债券投资余额后的金额填列。 （17）固定资产原值：反映单位期末固定资产的原值。根据“固定资产”科目的期末余额填列。 固定资产累计折旧：反映单位期末固定资产已计提的累计折旧金额。根据“固定资产累计折旧”科目的期末余额填列。 固定资产净值：反映单位期末固定资产的账面价值。根据“固定资产”科目期末余额减去“固定资产累计折旧”科目期末余额后的金额填列。 （18）工程物资：反映单位期末为在建工程准备的各种物资的实际成本。根据“工程物资”科目的期末余额填列。 （19）在建工程：反映单位期末所有的建设项目工程的实际成本。根据“在建工程”科目的期末余额填列。 （20）无形资产原值：反映单位期末无形资产的原值。根据“无形资产”科目的期末余额填列。 无形资产累计摊销：反映单位期末无形资产已计提的累计摊销金额。根据“无形资产累计摊销”科目的期末余额填列。 无形资产净值：反映单位期末无形资产的账面价值。根据“无形资产”科目期末余额减去“无形资产累计摊销”科目期末余额后的金额填列。 （21）研发支出：反映单位期末正在进行的无形资产开发项目开发阶段发生的累计支出数。根据“研发支出”科目的期末余额填列。 （22）公共基础设施原值：反映单位期末控制的公共基础设施的原值。根据“公共基础设施”科目的期末余额填列。 公共基础设施累计折旧（摊销）：反映单位期末控制的公共基础设施已计提的累计折旧和累计摊销金额。根据“公共基础设施累计折旧（摊销）”科目的期末余额填列。 公共基础设施净值：反映单位期末控制的公共基础设施的账面价值。根据“公共基础设施”科目期末余额减去“公共基础设施累计折旧（摊销）”科目期末余额后的金额填列。 （23）政府储备物资：反映单位期末控制的政府储备物资的实际成本。本项目应当根据“政府储备物资”科目的期末余额填列。 （24）文物文化资产：反映单位期末控制的文物文化资产的成本。根据“文物文化资产”科目的期末余额填列。 （25）保障性住房原值：反映单位期末控制的保障性住房的原值。根据“保障性住房”科目的期末余额填列。 保障性住房累计折旧：反映单位期末控制的保障性住房已计提的累计折旧金额。根据“保障性住房累计折旧”科目的期末余额填列。 保障性住房净值：反映单位期末控制的保障性住房的账面价值。根据“保障性住房”科目期末余额减去“保障性住房累计折旧”科目期末余额后的金额填列。 （26）长期待摊费用：反映单位期末已经支出，但应由本期和以后各期负担的分摊期限在1年以上（不含1年）的各项费用。根据“长期待摊费用”科目的期末余额填列。 （27）待处理财产损溢：反映单位期末尚未处理完毕的各种资产的净损失或净溢余。根据“待处理财产损溢”科目的期末借方余额填列；如“待处理财产损溢”科目期末为贷方余额，以“-”号填列。 （28）其他非流动资产：反映单位期末除本表中上述各项之外的其他非流动资产的合计数。根据有关科目的期末余额合计数填列。 （29）非流动资产合计：反映单位期末非流动资产的合计数。根据“长期股权投资”、“长期债券投资”、“固定资产净值”、“工程物资”、“在建工程”、“无形资产净值”、“研发支出”、“公共基础设施净值”、“政府储备物资”、“文物文化资产”、“保障性住房净值”、“长期待摊费用”、“待处理财产损溢”、“其他非流动资产”项目金额的合计数填列。 （30）受托代理资产：反映单位期末受托代理资产的价值。根据“受托代理资产”科目的期末余额与“库存现金”、“银行存款”科目下“受托代理资产”明细科目的期末余额的合计数填列。 （31）资产总计：反映单位期末资产的合计数。根据本表中“流动资产合计”、“非流动资产合计”、“受托代理资产”项目金额的合计数填列。 02 负债类项目 （32）短期借款：反映事业单位期末短期借款的余额。根据“短期借款”科目的期末余额填列。 （33）应交增值税：反映单位期末应缴未缴的增值税税额。根据“应交增值税”科目的期末余额填列；如“应交增值税”科目期末为借方余额，以“-”号填列。 （34）其他应交税费：反映单位期末应缴未缴的除增值税以外的税费金额。根据“其他应交税费”科目的期末余额填列；如“其他应交税费”科目期末为借方余额，以“-”号填列。 （35）应缴财政款：反映单位期末应当上缴财政但尚未缴纳的款项。根据“应缴财政款”科目的期末余额填列。 （36）应付职工薪酬：反映单位期末按有关规定应付给职工及为职工支付的各种薪酬。根据“应付职工薪酬”科目的期末余额填列。 （37）应付票据：反映事业单位期末应付票据的金额。根据“应付票据”科目的期末余额填列。 （38）应付账款：反映单位期末应当支付但尚未支付的偿还期限在1年以内（含1年）的应付账款的金额。根据“应付账款”科目的期末余额填列。 （39）应付政府补贴款：反映负责发放政府补贴的行政单位期末按照规定应当支付给政府补贴接受者的各种政府补贴款余额。根据“应付政府补贴款”科目的期末余额填列。 （40）应付利息：反映事业单位期末按照合同约定应支付的借款利息。事业单位到期一次还本付息的长期借款利息不包括在本项目内。根据“应付利息”科目的期末余额填列。 （41）预收账款：反映事业单位期末预先收取但尚未确认收入和实际结算的款项余额。根据“预收账款”科目的期末余额填列。 （42）其他应付款：反映单位期末其他各项偿还期限在 1 年内（含 1 年）的应付及暂收款项余额。根据“其他应付款”科目的期末余额填列。 （43）预提费用：反映单位期末已预先提取的已经发生但尚未支付的各项费用。根据“预提费用”科目的期末余额填列。 （44）一年内到期的非流动负债：反映单位期末将于1年内（含1年）偿还的非流动负债的余额。根据“长期应付款”、“长期借款”等科目的明细科目的期末余额分析填列。 （45）其他流动负债：反映单位期末除本表中上述各项之外的其他流动负债的合计数。根据有关科目的期末余额的合计数填列。 （46）流动负债合计：反映单位期末流动负债合计数。根据“短期借款”、“应交增值税”、“其他应交税费”、“应缴财政款”、“应付职工薪酬”、“应付票据”、“应付账款”、“应付政府补贴款”、“应付利息”、“预收账款”、“其他应付款”、“预提费用”、“一年内到期的非流动负债”、“其他流动负债”项目金额的合计数填列。 （47）长期借款：反映事业单位期末长期借款的余额。根据“长期借款”科目的期末余额减去其中将于1年内（含1年）到期的长期借款余额后的金额填列。 （48）长期应付款：反映单位期末长期应付款的余额。根据“长期应付款”科目的期末余额减去其中将于1年内（含1年）到期的长期应付款余额后的金额填列。 （49）预计负债：反映单位期末已确认但尚未偿付的预计负债的余额。根据“预计负债”科目的期末余额填列。 （50）其他非流动负债：反映单位期末除本表中上述各项之外的其他非流动负债的合计数。本项目应当根据有关科目的期末余额合计数填列。 （51）非流动负债合计：反映单位期末非流动负债合计数。根据“长期借款”、“长期应付款”、“预计负债”、“其他非流动负债”项目金额的合计数填列。 （52）受托代理负债：反映单位期末受托代理负债的金额。根据“受托代理负债”科目的期末余额填列。 （53）负债合计：反映单位期末负债的合计数。根据“流动负债合计”、“非流动负债合计”、“受托代理负债”项目金额的合计数填列。 03 净资产类项目 （54）累计盈余：反映单位期末未分配盈余（或未弥补亏损）以及无偿调拨净资产变动的累计数。根据“累计盈余”科目的期末余额填列。 （55）专用基金：反映事业单位期末累计提取或设置但尚未使用的专用基金余额。根据“专用基金”科目的期末余额填列。 （56）权益法调整：反映事业单位期末在被投资单位除净损益和利润分配以外的所有者权益变动中累积享有的份额。根据“权益法调整”科目的期末余额填列。如“权益法调整”科目期末为借方余额，以“-”号填列。 （57）无偿调拨净资产：反映单位本年度截至报告期期末无偿调入的非现金资产价值扣减无偿调出的非现金资产价值后的净值。本项目仅在月度报表中列示，年度报表中不列示。月度报表中本项目根据“无偿调拨净资产”科目的期末余额填列；“无偿调拨净资产”科目期末为借方余额时，以“-”号填列。 （58）本期盈余：反映单位本年度截至报告期期末实现的累计盈余或亏损。本项目仅在月度报表中列示，年度报表中不列示。月度报表中本项目根据“本期盈余”科目的期末余额填列；“本期盈余”科目期末为借方余额时，以“-”号填列。 （59）净资产合计：反映单位期末净资产合计数。根据本表中“累计盈余”、“专用基金”、“权益法调整”、“无偿调拨净资产”[月度报表]、“本期盈余”[月度报表]项目金额的合计数填列。 （60）负债和净资产总计：按照本表中“负债合计”、“净资产合计”项目金额的合计数填列。 |
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