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规划背景 《萧山分区规划》进一步细化落实《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》（2016年修订），综合各类专项规划的相关要求，通过详实的调研“摸清家底”，充分反映萧山区发展诉求和居民意愿，聚焦近期实施行动任务，提出远期发展蓝图，并为新版总规编制提出建议。  2020年用地规划图 目标定位
实施路径 ◆ 路径一：共筑安全永续的生态网 共建跨区生态网络，维护安全永续的生态格局，形成“三核多点、两楔三带网格绿化”的总体生态空间结构。
生态空间结构图 ◆ 路径二：统筹城乡空间的一体化 1构建特色空间格局 统筹全域空间资源，形成完整的空间管控体系；形成城镇紧凑高效、乡村有机疏朗的空间格局，构建网络化、扁平化特色等级体系，形成“一轴统两廊、两核联多心、两带嵌三片”的网络化、组团化空间结构。
空间结构规划图 2优化城镇空间布局 落实开发边界管控要求，促进“低效减量、保障增量”。 实现开发边界外低效城镇建设用地减量80平方千米，包括低效工业用地、仓储用地等用地类型。 保障新增城镇建设用地空间，包括亚运村、临空经济示范区、湘湖国家级旅游度假区、萧山经济技术开发区益农区块、萧山科技城等各级重大战略平台；城中村拆迁安置地区、重要公共服务设施等民生项目；1号线三期、5、6、7号线、中轴快线等轨道站点周边地区的开发利用。
新增建设用地区域示意图 3高效利用新增空间，凸显TOD带动效应 提升轨道站点周边的用地开发效率，促进站点周边各类功能高效复合，鼓励用地性质兼容。 4加快重点地区地下空间建设 加快推进钱江世纪城、新区、萧山科技城、杭州铁路南站等重点地区地下空间综合开发建设，打造地下步行系统，构建互联互通地下网络；缓解城区停车难问题，继续推进利用学校操场、公园广场、道路等公共空间的地下空间。形成“一核两副、四心多点、 轴带成网”的地下空间布局结构。
地下空间规划结构图 5开展郊野单元控规，实现控规全覆盖 以戴村镇、进化镇、浦阳镇等地区作为试点，开展郊野单元控规，对郊野地区土地开展全面整治，切实落实低效用地减量任务。 ◆ 路径三：形成内外畅达的交通网 1增强区域交通枢纽地位 构建“强枢纽+强网络”的综合运输枢纽体系，利用公、铁、空多种交通方式，发挥枢纽和网络的联合优势，提高萧山区位优势度。 促进萧山机场集疏运方式和方向多样化发展。近期加快建设轨道交通1号线、7号线和中轴快线，并构建萧山机场道路疏解环，打通萧山机场客运东通道。 强化南站集疏运条件，提前研究预留通道，完善南站功能。 构建“四横五纵一连”快速路网络，与杭州主城、绍兴地区形成都市一体化高快速路网络
区域交通规划图 2加强内部交通疏解能力 构建轨道网络为主、快速路网为辅的骨干交通网络，践行TOD发展理念，打造绿色、高效、集约的轨道城区。
2020年轨道交通规划图 形成由“十三横十一纵”交通性主干路和“十七横十二纵”生活性主干路构成的骨架路网，增强萧山内部道路交通疏解能力，实现萧山地区对外联系以及萧山各组团之间快速联系功能。 加密过江通道，构建由杭甬高速、博奥路过江通道、湘滨过江通道等构成的过江通道体系，加强与主城区联系，破除过江瓶颈。 保障公共交通设施用地，规划形成由公交停保场、公交枢纽站、公交中心站、公交首末站形成的公共交通场站体系。
主干路网规划图 ◆ 路径四：打好产业提质的组合拳 1提质产业平台 重点推进“两廊两带”的产业重点平台建设。大力推进新兴产业载体建设，增加创新型产业用地14平方千米；分类引导产业平台发展，发挥新兴产业集聚优势，加快传统产业平台转型提升。
“两廊两带”空间分布图
产业平台分类引导图 2整治低效工业 关停腾退外围零散工业用地，东部和南部的外围零散企业鼓励向益农、义桥等大型园区就近集聚。 按照现状保留、退出复垦、功能置换三种方式，全域整治印染、卫浴、化工等12个行业的散乱污企业用地，面积共14.4平方千米。 现状保留 ：保留现状工业用地6.5平方千米。通过设置产业准入条件，引导现有企转型升级。 退出复垦 ：腾退效益低下、环境恶劣的散乱污工业企占地，实现复垦，面积约4.7平方千米。 功能置换 ：现状工业用地功能置换为电子商务、会展等现代服业和城市生活配套用地，面积约3.2平方千米。
低效工业整治空间分布图 ◆ 路径五：提升人居环境的舒适度 1提升公共服务能级 全面推进高能级公共设施建设，构建多元公共服务体系，以特色高品质实现与主城等高对接，打造国际化城区标杆。
市区级公共服务设施规划图 市区级公共服务设施规划一览表
2推进社区服务品质化和均等化 逐步推进公共设施全覆盖，萧山城区以打造“空间+年龄”全覆盖为目标，按1000米服务半径构建15分钟生活圈；瓜沥组团及临浦组团以乡镇为单位构建生活服务圈。 规划13所普通高中，其中规划新增5所；职业高中8所，均为现状保留；规划35所初中，其中新增7所；规划小学70所，新增16所；规划九年一贯制学校1所，为现状保留。近期重点推进世纪城小学、世纪城初中、学军中学附属文渊中学、杭二中萧山分校、湘湖公学、威雅公学、建设三路初中、信息港初中等学校的建设。
教育设施规划图 规划街道级文体设施24处，其中现状保留7处，规划新增17处。规划新增的街道级文体设施中，有13处为文化中心与体育中心结合设置的文体中心。
街道级文体设施规划图 规划街道级医疗卫生设施30处，其中现状保留22处，规划新增8处。近期重点推进亚运村医养中心、北干街道社区卫生服务中心、义桥镇社区卫生服务中心等项目的建设。
街道级医疗卫生设施规划图 规划市区级养老设施4处，其中现状保留3处，规划新增1处，位于瓜沥片区。规划街道级养老设施22处，其中现状保留16处，规划新增6处。近期重点推进亚运村医养中心等项目的建设。
街道级养老设施规划图 3绿地景观均衡化、品质化 构筑生态化、系统化、人文化的绿地系统，建立具有自我调节能力的生态安全格局，打造“郊野公园-城市级公园-片区级公园-社区级公园”四级公园体系和“省级-市级-片区级-社区级绿道”四级绿道体系。
近期公园和绿道实施项目分布图 ◆ 路径六：增加城市运行的保障力 1构筑安全格局 以支撑城区可持续发展为目标，保障近期重要设施，结合远期发展需求，先行谋划重大基础设施，提升标准、超前布局。 （1）优化现有水厂和取水口布局，推进千岛湖引水工程江南线。 （2）启动钱江污水厂四期扩建项目，开展南片污水厂的前期研究。 （3）新增6座220kV变电站，21座110kV变电站。 （4）加强应急气源站和门站建设。
重大基础设施规划图 2提高城市韧性 （1）建设24千米的高标准堤防。 对钱塘江一线海塘（11.1km）和浦阳江现有堤防（13.1km）按照百年一遇防洪标准进行提标改造。 （2）实施41平方千米建成区的海绵城市建设。 在钱江世纪城、萧山科技城、闻堰、瓜沥、临浦等区域开展海绵城市建设的试点。 公 告 一、公示时间：2018年5月4日至5月18日，共15天。 二、公示地点：杭州市城市规划展览馆（新业路229号市民中心裙楼L座）和萧山区政府办事服务中心一楼大厅，并在“杭州规划”、“萧山发布”微信公众号同时发布。 三、咨询服务：2018年5月4日（周五）上午9：00至11：30，下午14：00至16：30，由值班人员在杭州市城市规划展览馆和萧山区政府办事服务中心组织值班人员提供现场咨询，其他时间请市民提交书面意见。 |
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