 文/孙不熟 中国大部分城市都是缺地、缺房、缺钱，但是这个城市很不一样，它什么都不缺，只缺人。 如果你想拥有一个杭州户口，现在也许是最好的机会。 01. 凤凰网财经报道，杭州昨天发布《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》，提出“全日制大学专科及以上人才在杭工作并缴纳社保的，可直接落户”。 关键词有两个，一是“专科”，二是“直接落户”。 此前杭州的落户是有限定条件的：45周岁以下本科人才及35周岁以下专科人才，在杭居住满一年及以上并连续缴纳一年以上的社会保险（不含补缴）。 此次新政中并未提及年龄和社保缴纳年限这两个硬性条件，说明杭州的落户门槛将大幅降低，专科及以上学历者有望直接落户。当然，具体细则还没有出台，是否彻底取消限定条件还不确定。 众所周知，在这几年的抢人大战中，几乎所有强二线城市都肉搏上阵，使出浑身解数，杭州是为数不多的一个例外，在户籍政策方面一直比较矜持，这一次主动放低姿态，实属罕见。 02. 杭州此前的矜持是有道理的。 一方面杭州的经济发展势头好，本身就对人才的吸引力大，人口增长一直不错，2018年增加了33.8万常住人口，增幅仅次于深圳、广州和西安。 二是杭州房价上涨的压力大。浙省藏富于民，投资氛围浓厚，各地资金对省城房产虎视眈眈，擅自打开户籍之门，房价可能会失控。 但杭州不可能永远矜持，一方面，人口争夺战存在机会窗口，南京、武汉、成都、西安、郑州、石家庄各路英雄正大开门户，在很大程度上抢夺了人才对杭州的注意力，杭州如果仍不“参战”，会被人才江湖遗忘。 另一方面，杭州缺人，非常缺。 杭州的辖区面积达16596平方公里，什么概念呢？这个面积超过北京，比上海、广州、深圳三座城市加起来还要大，相当于大湾区广州、深圳、香港、佛山、东莞5个城市之和。 杭州的市区面积也高达8003平方公里，同样超过上海和广州，相当于4个深圳。然而，辖区辽阔的杭州，在北上广深巨大的身影面前，仍然是个“小城市”。截至2018年，杭州的常住人口只有980万多一点，还没有突破千万，被郑州和西安超过。 市区人口大约857万人，这直接英影响了杭州的城市规模等级。在2016年发布的《长江三角洲城市群发展规划》中，上海的规模等级是“超大城市”，南京是“特大城市”，杭州的只是“大城市（I型）”，在长三角地区仅居第三梯队。 汇聚在1.6万平方公里土地上的GDP也仅为1.35万亿元，比广州、深圳足足少了一万亿，全国排名也低于苏州、成都、武汉。地均经济密度不到深圳的1/10，在几个强二线城市中也是垫底。 相比上海、广州，杭州对其辖区内县市的辐射效应也远远不够，大部分县市人口稀薄、GDP只有几百亿，这种情况在北上广深都不会出现。 其实，杭州这些郊县的经济发展水平不差，快递行业赫赫有名的“桐庐帮”就是从杭州郊区发家的，但之所以经济总量低，根本原因还是人口太少。 03. 一言以蔽之，杭州经济虽强，但密度太低，对周边的辐射效应不足。面积和杭州辖区相当的广深港经济走廊（广州、深圳、香港、佛山、东莞）汇聚了5000多万的人口和9万亿的GDP，分别是杭州的5倍和6倍。 浙江正在倡导环杭州湾经济区，如果经济密度能向粤港澳大湾区看齐，那么杭州实在太缺人了，1.6万平方公里的辖区上，至少还能承接两千万级的人口。 最近几年，我们看到杭州正在努力做大城市规模，目前在建的地铁里程数超过300公里，计划在2022年亚运会前，形成15条轨道交通线、539公里的轨道交通网络。 老实说，杭州在造城方面相比其他强二线城市慢了好几拍。还是以地铁为例，杭州地铁目前的通车里程只有117公里，少于苏州，不到武汉、成都的1/2，相当于南京的1/3。 所以，这两年杭州真的很拼，完全从一个与世无争的旅游城市，蜕变为一个热气腾腾的拼搏之城。 2018年，杭州卖了2500亿元的地，稳居全国第一，比第二名的上海足足多了600亿元。 2018年，杭州还卖出了大约148814套一手房，成交量相当于广州的1.5倍、上海的3倍、深圳的5倍。前两年则更多，2016年卖出了21万套、2017年卖出了18.3万套，供应量相当充沛。 2018年，杭州的二手房成交量约7.28万套，不到一手房的1/2，这表明杭州未来很多年仍将以新房市场为主，房子不紧缺。 2018年，杭州的一般公共预算收入超过1825亿元，在省会城市当中排名第一。 财政充裕，房屋供应量大，房价上涨压力小，这为杭州打开户籍之门创造了良好的客观条件。 综上所述，杭州不缺地、不缺房子、不缺钱，缺的是人。如果你想把自己变成一个杭州人，现在就是最好的机会。 1.6万平方公里的土地，还非常空旷，生机勃勃、嗷嗷待哺，至少还能装一个上海。 |
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