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赣榆县外国语学校 王善法 管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。而学校有效管理就是管理者把学校内的人、财、物、时间、空间、信息等管理因素，根据教育教学的需要，实现精致组合，形成科学的运营机制，发挥最大的效益，从而使学校走向全面、协调、可持续的发展道路。“向管理要质量，向管理要效益”，这是我们学校管理者的共识，长期以来，无数学校管理者都在这块领域进行了有益研究与实践，取得了各不相同的收获。本文仅就“如何实施精细化管理，促进学校管理有效性提高”的实践和感悟做些交流，敬请批评指正。 一、以精确的目标定位，促进管理有效性的提升 科学谋划学校定位决定了学校管理过程的走向，这是校长做正确的事和正确做事的前提。正确的学校发展目标应是一面旗帜、一篇宣言、一道动员令，它能使学校的发展少走弯路，它能使师生看到希望，它更能凝聚师生的力量。城乡之间，重点与非重点之间，公办与民办之间由于社会环境、生源状况、师资力量、办学条件等诸多因素的差异，其办学目标应各不相同。符合学校实际情况，能得到师生的认同和支持，更容易一步步的推进和实现的目标定位才是科学的目标定位。要相信最合适往往才是最好的，因此，学校的发展目标切忌追求比如“创一流”、“全国或全省知名”、“与国际接轨”、“现代化，有特色”等“高、新、奇、特”的空泛表述，这些定位除了具有短时的鼓动作用外，很难操作、落实和检验，师生很难看到实现的那一天。 案例1：外国语学校北校区2007--2010发展目标定位 案例背景：2007年原赣榆中英文学校由于管理问题，面临倒闭危险。县委县政府为了近4000名师生工作学习着想，要求外国语学校兼并赣榆中英文学校，并期望通过兼并能把原赣榆中英文学校带到健康发展之路。但原赣榆中英文状况是：资金链断裂，教师工资停发，校长频繁躲避讨债，师生人心涣散。在这种混乱状态下我们于2007年10月30日接管赣榆中英文学校。如何定位学校发展目标，给全体师生以信心，凝聚他们的力量，改变学校现状，成为我们工作的重中之重。 经过详细调研我们制订了外国语学校高中部三年（2007年11月—2010年10月）发展目标规划： 2007年11月—2007年12月：补发拖欠教师工资、清理并偿还学校所欠债务，稳定学校秩序，消除内外隐患，让教师拿到实惠，让师生看到希望。 2008年1月—2008年2月：为教师办公室安装空调，加强食宿管理，提高饭菜质量和宿舍管理水平，从生活上让师生安心。 2008年3月—2008年4月：加强常规管理，清理校门口摊点，净化校园环境，整顿校园秩序，提升师生精神面貌，增强师生的自信心。 2008年5月—2008年6月：加强业务培训，实施业务练兵，强化业务考核，评选工作标兵，树立教师的事业心。 2008年7月—2008年9月：开展岗位竞聘，优胜劣汰，把能胜任领导工作的聘到领导岗位，能胜任教师岗位的聘到教师岗位，人尽其才，培养教师的竞争意识，培养教师的竞争意识。 2008年10月—2009年11月：加大资金投入，强化软件建设，创建江苏省“二星”级普通高中，让教师看到学校在发展，增强他们的归属感。 2009年12月—2010年10月：进一步优化学校软硬件建设，创建江苏省“三星”级普通高中，为教师提供稳定的工作生活环境和自身业务成长的平台，增强他们的自豪感。 这样的发展目标定位具有时效性、制约性、达成性和激励性等特征，它能让师生员工在不断工作中看到现实，它更能让师生员工在不断努力中受到鼓舞。 二、以精干的教干团队，促进管理有效性的提升 要实现学校的有效管理，离不开一个优秀团队的引领和示范，因此学校组织机构是有效管理的机构支撑。传统的学校组织机构包括正副校长为代表的校级领导，由政教处、教务处、总务处、教科室、团委及校长办公室等处室构成的学校中层职能部门，下设教研组和年级组，形成了一个层级结构。而传统的组织机构特点是部门多、职位多、环节多、扯皮多、链条长、合力小，在这样组织机构的领导下，尤其年级组处于管理机构的末端，学校很难实现有效管理。尤其规模型的学校如何实现学校组织的变革成为实施有效管理的重要切入点。 案例2：外国语学校的组织机： 这种“扁平式组织机构”明确了校委会决策、职能部门协调督察评价、年级执行的职能分工，减少管理的中间环节，管理中心下移。强化了年级组功能，年级主任直接对校长负责，年级实行大循环，使每个教师对一届学生全程负责，使决策、执行、督察相对独立又相互制约，促进了学校管理的有效性的提高。 执行能力和加工能力是有效管理重要的过程指数。所谓执行能力指校长、主任、教研组长到班主任的各级负责人，在了解和把握全局性目标和决策的基础上，在所分管的工作中，落实目标，能干事、会干事、干成事的能力；所谓加工能力指学校全体教职员工通过对一届学生一个周期的全程管理，以最低的人力、物力、财力、时间、空间、信息成本，实现学生“低进高出”、“高进优出”的最佳办学效益。执行和加工的关键是效益，因此，实现团队最佳组合与提升学校领导人的人格魅力，增强教职员工的历史感、责任感和事业追求是学校有效管理的关键，因此，学校聘任制度建设尤为重要。 案例3：外国语学校聘任制度 聘任之前每位员工要填写应聘岗位岗位书，在此基础上校长聘任年级主任和处室主任，年级主任聘任班主任（处室主任聘任处室工作人员），班主任聘任任课教师，实际上整个聘任系统实现了双向聘任的目的 校委会在民主聘任的基础上进行集中协商微调，纠正聘任过程中出现的偏差，力争人员组合最优化。 团队精神的打造不能只靠制度的约束和聘任手段的调控，要有团队对学校发展目标的认同、要有正确的思想引领、要有校长人格魅力的感染、要有适合于快乐生活和事业成长的学校环境。校长要用真诚换取真诚，用尊重换取尊重，用理解换取理解，用智慧换取智慧，用坚持换取收获。因此，校长要重视团队的过程性建设，要科学合理的运用道德、文化、精神、物质、制度等手段凝聚团队精神，培养教职员工的主人翁意识，自觉自律，将自己融入到集体中去。在分享学校发展，事业成功的同时。能自觉分担学校创业和发展的艰辛，将学校当做自己追求人生价值、实现人生的精神家园，力求做到“人人有事做，事事有人做，人人能做事，事事能做好”。 三、以精致的学校规范，促进管理有效性的提升 规范是指群体所确立的行为标准。把学校内的人力、财力、物力、时间、空间及信息等有限资源，根据教育教学的需要，实现最优组合，最大产出，这就必须制定并完善一套切实可行的学校规范。因为学生日常行为规范能使学生的行为有所准则，减少其违规的机会，少走弯路，提升其学的效益和教师管的效率；教师日常行为规范可以规范教师的施教行为，精心备课，认真上课，降低教的成本和学的成本，提高教育教学的有效性；校产使用和管理规范能减少校产的损坏率，增加校产的循环利用率；校园安全规范能规避师生人身安全事故的发生和校园财产安全，降低管理成本，提高管理效益。当然，学校管理规范切忌条款过多、要求过高或要求过低，要立足于学校的实际情况，必须有广大师生的参与，得到他们的认可，要便于执行和督察评价，要能够解决管理过程中出现的问题，化解矛盾，提高管理效益。学校团队只有对管理规范有深刻的理解、准确的把握、灵活和创造性的执行，规范才能产生更大的效能。只有把学校管理规范变成师生共同自觉遵守的行为准则，学校的管理才能依常规、呈常态、保长效。 案例4：外国语学校管理规范部分条款 1.教室洒扫用具管理规范。 2.学生集会和放学行为管理规范。 3.学生就餐行为管理规范。 4.学生候课行为管理规范。 5.教师办公室管理规范。 6.教师备课管理规范。 7.教干值周管理规范。 四、以精细的常规管理，促进管理有效性的提升 在一所学校，不论其历史有多长，条件有多好，校长的理想和报负有多大，学校的管理要求有多高，如果没有实实在在地做好每一件该做的事的行动，学校的管理不会高效。在连云港地区省赣中的高考成绩一直为人称道，究其原因，我觉得其成功不在于生源（与其他几所老四星比较），不在于名师，不在于课堂教学如何独特，也不完全在于教师的苦教和学生的苦学，而在于对高考的研究和近乎极致的备考措施过程的监控上，这就是关注细节，这就是精致管理。教育无小事，件件是大事。学校管理规范的贯彻落实关键在于对过程细节的关注，实行精致管理，让每一位教育工作者把每一件事做严（严格执行工作流程和管理制度）、把每一件事做细（工作做细、流程管细，管理做细）、把每一件事做准（做事准确、准时）、把每一件事做精（最佳、最优），最大限度地减少管理所占用的资源降低管理成本，才能提高学校管理的有效性。 案例5：外国语学校精细化管理案例 1. 学生就餐细节。 2.食堂师傅售饭基本功细节。 3.学校空间有效利用细节（放学时各行其道）。 4.教师上课规范。 5.学生有限时间有效利用细节（做内务）。 6.学生自治能力有效发挥细节。 7.学生特长有效培养细节。 8.校产资源有效利用细节。 学校有效管理不是一个新鲜话题，但对于学校管理而言确是一个永恒的主题。学校管理是使学校各项工作得以顺利进行的手段，管理有法，但无定法；管理是一门科学，只有遵循规律，管理才会有效；管理是一门艺术，而艺术的境界有高有低，作为学校管理者只有不断加强研究，不断潜心探索，才能使学校管理工作更加高效。 谢谢各位！ |
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