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2019.5.4 “留白”一词指书画艺术创作中为使整个作品画面、章法更为协调精美而有意留下相应的空白，留有想像的空间。 近日，一篇《减负须给基层干部“留白”》的文章引起了人们，特别是基层干部的共鸣。 该文章核心阐述了在给基层干部减负、克服形式主义上，要坚决摒弃头一天下午发文件，第二天早晨要结果；周五发通知，周一要报表等以牺牲基层干部休息时间为代价的形式主义的工作方式，导致基层干部长年累月“五+二、白+黑”的工作，并不见得有什么高效率的工作效果。 文章认为，要给基层干部时间上留白，让基层干部有充分的时间去精心、认真地去干好某一项工作，而不是累死累活，疲于应付，不讲求效率和效果；让基层干部有足够的时间去休息，去调整自己的身心，陪陪父母、陪陪妻子、孩子，尽尽孝，尽尽做丈夫、妻子、儿子、女儿、父亲、母亲的义务和责任，做一个健康的公民和干部。这反映许多基层干部的心声和愿望，这也许是这一文章能引起许多人产生共鸣的原因。 给基层减负、克服形式主义，还须给基层干部权力上“留白”。现在流行精准施策，许多工作上级既制定政策，又出台具体实施方案，往往又十分细致具体，基层干部按图索骥、照章执行就行了。一些本该在基层干部职责权力范围内，由基层干部决策处理的事，上级机关或领导也代劳了，而且要求具体、严格，无视基层干部的权利。基层干部也无法结合本地区。本单位的实际，只能是一味服从、执行，这样直接的结果是“一刀切”，导致工作效果上会大打折扣，上级不满意，群众更不满意，基层干部是老鼠钻风箱——两头“受气”。 另外，给基层干部留白，还须给基层干部的主观性、能动性“留白”。现在一些地方动辄、泛化的问责，束缚了广大基层干部的手脚。一些干部工作上只能严格按上级要求按步就班去执行，不愿越“雷池”半步，凡一遇到问题，就找政策、找文件、找依据，无明确政策依据的，一律不办。 然而，我国幅员辽阔，各地情况千差万别，社会生活复杂多样，加之，干部水平、能力的差异，很多事情政策界限并不是白纸黑字那样清晰。这样，一些干部怕出错，为了不被问责，就宁愿不办事，也确保不出错，就又出现另一种现象，不担责、不干事。 因此，我们上级在制定政策也好，在监督问责也好，一定要给基层干部工作的主观性、能动性“留白”，对于干部为了推动工作的一些创新、改革举措，即使有一些失误、过错，也要给予容错、纠错的机会，这样才能充分调动广大基层干部工作的积极性，使基层干部扎根基层，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 |
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