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居家养老是大多数老年人首选的养老方式。“民以食为天”，对于失能、纯老、独居、无子女、高龄、困难等老年人来说，助餐是最大的需求之一。闵行区自2008年以来，大力发展社区老年助餐服务，基本满足了老年人享受就近、便捷、价廉的助餐服务需求。 全区各街镇依托社区综合为老服务中心等场所，或利用存量资源改造，建设“社区长者食堂”（社区长者食堂也是助餐点）。“社区长者食堂”集膳食加工配制、外送及集中用餐等功能为一体，供餐能力在150客/餐以上。“社区食堂”由政府举办和建设，交由第三方专业机构运营；服务对象以老年人为主，同时适当兼顾其他社区人群。 比如，古美路街道提供场所，购买“上勤博风食堂”服务。由“社区食堂”提前一周接受社区老人预定菜单，并由社区义工通过电瓶车+保温箱的方式，为老人进行送餐服务。位于古美韵综合为老服务中心内的“上勤博风食堂莲花店”，除了为中心内享受照护、活动的社区老人提供助餐服务外，还让周边居民享受用餐、订餐。“社区食堂”通过市场化运营，最大化利用社区食堂人力物力资源，并树立口碑，打造品牌，扩大影响，给社区老人就餐带来方便与实惠。 据了解，至2019年底，全区将累计建成25个“社区长者食堂”,目前已建成并运营的为20个。 “助餐点”集中就餐人数在10人以上，是老年人“家门口”的助餐服务模式。老年助餐点依托老年活动室、老年人日间服务中心等设施，重点发展具有中转功能的“配送点”和“助餐点”。尤其是农村片区，如浦江镇、梅陇镇等，遍布居村委、老年活动室、老年人日托的老年助餐点，有效实现了社区居家养老15分钟服务圈，形成了“一碗汤距离”的“家门口”老年助餐服务模式。 目前，全区共有老年助餐点（食堂）82个，覆盖所有街镇。 2019年，闵行区20家养老服务机构先行打开“围墙”，向社区开放，提供助餐服务。在满足住院老年人就餐需求的前提下，开放食堂，为周边社区老人提供助餐服务，发挥养老机构辐射社区的溢出效应。 闵行区积极支持各类社会力量参与助餐送餐服务，鼓励街镇通过政府购买服务等方式，优化老年助餐配送体系。 莘庄镇 针对在大调研中集中反映的有些助餐点离社区太远、菜品较单一等问题，试点推出助餐服务新模式——推荐社区周边餐饮商户加入老年人“助餐服务联盟”。目前，选择以黎安路“梦香村”商户助餐联盟为试点，提供12元、15元、18元三种套餐供老人选择，通过专人专线为老人提供服务。“趣送共配”专业送餐团队尝试让1名送餐员负责送餐10余份，每日在11时30分之前配送至老人家中。接下来，莘庄镇拟与中国银行合作，为社区助餐服务升级。同时根据老年助餐需求，让更多居民区周边的商户加入“助餐服务联盟”，均衡布点、优化组合，扩大老年助餐受益面 。 新虹街道 则与“饿了么”加强合作，为老年人送餐。自2018年8月起,新虹街道试点推出“助餐点+送餐”的为老服务模式，引进“饿了么”专业送餐团队，提升助餐服务受益度和精细化程度。专业送餐人员定点负责，老人就餐日至助餐点取餐，力争在11时20分之前送餐至有需求老人家中。送餐费为每客3元，困难、身患重大疾病、优抚对象及残疾人还可享受减免费用。 2019年1月至4月底，已累计送餐6387客，400人次享受上门送餐服务，有效缓解特殊老人用餐困难的问题。 梅陇镇、颛桥镇、浦江镇、虹桥镇、古美路街道、华漕镇、马桥镇、莘庄工业区等街镇则通过各种方式为老年人送餐，让行动不便的老年人享受到了温馨体贴的送餐到家服务。 推进老年助餐服务，体现了党和政府对老年人的关爱与尊重。为把好事办好，闵行区在提供温馨服务的同时，严格管理，把控助餐的安全质量关。 加强助餐服务日常监管 2018年,闵行区出台《关于进一步加强本区养老助餐食品安全管理工作的通知》，进一步从制度、管理、操作等环节保障食品安全，定期督促助餐服务机构开展自查自纠，完善助餐服务软硬件设施，排除食品安全隐患，不断提高安全服务能级。区民政局与市场监督管理局联合对各街镇助餐点进行食品安全检查，多次开展街镇为老助餐点食品安全工作培训。 规范助餐送餐供应资质 建立了民政、市场监管和基层政府之间的协同合作机制，进一步规范助餐供应商资质，指导街镇根据《闵行区集体用餐配送单位有效证照名单》，挑选有资质的助餐送餐服务供应商，确保有信用、有资质、有品牌的企业承担助餐运营工作。目前，全区14个街镇为老助餐工作的配餐、送餐均有具备相关资质的企业负责运营，确保食品生产、配送等各个环节的安全管理。 随着闵行老年助餐点推进工作的持续深入，越来越多的老人尤其是高龄、独居老人就近即可吃上价廉可口的饭菜，免去了每日买菜、做饭的“生活负担”，在舒适的环境中安享晚年，收获健康与快乐。 部分图文来源：区民政局 |
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