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执法楷模:坚守公平正义 书写法治信仰

 赖昱辰 2019-07-23

        ——追记万源市公安局法制大队民警徐勇

         徐勇同志带病坚持工作,克服常人难以想象的困难和压力,坚持岗位、恪尽职守,用心用情践行“四句话十六个字”总要求和入党从警初心,谱写了一曲曲动人心弦的感人壮歌。我们一定要弘扬好她的精神、传承好她的作风。

  ——达州市副市长、市公安局党委书记、局长王景弘

 徐勇是一个什么样的民警,如此牵动局长的心?徐勇做出了什么样的业绩,受到局长如此肯定?

 徐勇,女,汉族,二级警督,1967年11月出生,1988年6月参加公安工作,万源市公安局法制大队民警。2018年8月20日,徐勇因患肝癌医治无效,离开了她深爱的战友,离开了她眷恋的警队,离开了她火热的生活,将生命永远定格在了人生最美丽的第51个春秋。

 次日下午,万源市殡仪馆哀乐低沉婉转,空气惆怅含悲。徐勇同志追思会在这里举行,她的亲人来了,她的战友来了,她帮扶过的贫困户来了,她办理过案件的受害人来了┉┉200余人把追思会现场挤得水泄不通,大家眼含哀泪、言语哽咽地追忆着她对法律的遵循与敬畏,追忆着她对工作的敬业与认真,追忆着她对战友的严苛与厚爱,追忆着她对百姓的深情与牵挂……诉不完她的情谊,道不尽她的事迹。徐勇的一生,就是对党忠诚、服务人民的一生;就是坚守公平正义、书写法治信仰的一生;就是维护法治尊严、弘扬法治精神的一生;就是履行法治使命、敬业奉献的一生。

                          春蚕到死丝方尽

在共和国法治建设的轨道中,公安民警坚持不懈地开展着法制宣传,大力提高着人民的法律意识和依法办事的能力,而作为公安机关的预审科与法制大队,则是民警的法制宣传的急先锋。

公安体制改革后,预审科与法制合并,法制部门要对公安机关办理的刑事案件与行政案件全面监督把关。“徐勇同志多年从事案件审核工作,对法律极其尊崇和敬畏。她不仅具有超强的群众工作能力,而且做到了法律效果和社会效果有机结合。对待同事,她总是无私地予以帮助。在生命弥留之际,她还交代数字证书要尽快上交组织,优盘中的法制讲座要保管好,身后事要一切从简,不给组织添麻烦”,该局党委委员、纪检组筹备组组长蒲晓波介绍道,她始终想着工作,想着责任,唯独没有考虑自己,“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”,这是对徐勇的最好诠释。

2017年11月2日至9日,达州市公安机关组织全市执法交叉检查,徐勇带队到渠县公安局进行执法检查,当时她就感觉闷油头昏想呕吐,但她坚持工作结束才回到达州市中心医院检查身体,彩超显示肝上有肿瘤。回到万源后,徐勇到医院进行CT检查,确诊为肝癌晚期,由原发结肠癌引发。她爱工作胜过自己的身体,爱岗位胜过自己的家庭,终积劳成疾,病倒在工作岗位上。

万源是中国南北气候分界线,夏季凉爽,冬季较四川盆地来得更早。去年10月,几场大雨过来,已是初寒天气,晚上10点多,小城的许多人早早已经上床休息了,徐勇仍在办公室钻研法律知识。办案归来的刑警陈守勇习惯性地望望二楼,只见法制大队徐勇的办公室还亮着灯光。他兴奋地跑到徐勇办公室请教刚办理的一起案件的证据收集问题,徐勇简单地听取案情后,要求陈守勇把卷宗抱来她逐一查看。看完100余页的案件材料已是次日凌晨一点多,徐勇耐心地对陈守勇指出证据存在的问题,需要补充完善的证据。陈守勇满含歉意,因为徐勇没有值班,结果耽误了她的休息时间。徐勇豪爽一笑,工作需要,不分份内份外,不分上班下班。那一刻,陈守勇暗暗下定决心,一定要像徐勇那样,刻苦钻研法律业务,提高执法办案水平,把每一起案件都办成铁案、精品案,能够经受历史的检验。

对待工作,徐勇是严苛的,导致新参工的民警都有些怕徐勇审核案件,觉得她很严厉,很多人都是信心满满地去,垂头丧气而归。经侦大队苟成成介绍说,有次培训指导,徐勇从接报警登记本的规范填写到刑事、行政案件办理,再到涉案财物管理讲起,一讲就是一个下午,他的笔记记录了满满几大篇。还有一次,苟成成同卢虹宇一起到法制室汇报案件,刚从徐勇办公室经过时就被她叫住,耐心地给他们讲解平时执法办案中的注意事项,叮嘱他们一定要规范执法,不能出丝毫差错。

现任竹峪派出所所长王涛清楚地记得第一次审批案件的情形,徐勇看完案件后把所长、副所长全部叫到办公室,当面指出案件中的不足,批评所领导没有指导和把好关,调查粗糙并且证据链不完整就让新民警来汇报审核的错误做法。正是徐勇严格规范地培训指导,促进了该局新进民警执法水平与办案能力的快速提升,促进了年轻民警的成长。

“在审核案件时,遇到不熟悉的,一定要先查询相关法律法规和司法解释,先弄清楚所有的法律规定再根据已有的证据材料去做出正确的判断,千万不要轻易下结论。”去年7月,民警唐海亮正式加入万源市公安局法制大队,报到后就被徐勇叫到办公室上了一课。徐勇勉励他说,法制大队民警不仅是执法者,同时也是监督者,在为办案民警服务的同时,一定要严把审核关,坚持自己的原则和法律的底线。

年轻民警们都习惯称呼徐勇为“徐姐”。她对工作差错“零容忍”,却又是众多新民警心中的“好大姐”,处处体现着关心与爱护。其实这与徐勇的成长是分不开的,徐勇的父母都是教师,对她的教育很严格,养成了她严谨认真的工作与学习习惯。参加工作后,该局党委对她的成长十分关心,为提高她的工作水平与业务能力,多次派她到外地学习培训。徐勇同志病重期间,达州市公安局党委十分关心她的病情,达州市副市长、市公安局党委书记、局长王景弘同志不仅多次询问其治疗进展状况,还特别派人到万源与徐勇亲属会面,为徐勇送上互助金10000元,鼓励她要坚强,勇于与病魔抗争。

组织的培养,锻造了徐勇的品德;组织的关怀,激励着徐勇忘我的工作,她渴望把毕生所学的知识与办案经验全部地传授给年轻民警;渴望把有限的生命延长,回报组织的关怀。她积极与时间赛跑,克服常人难以想象的困难与压力,争分夺秒地开展工作。

会挽雕弓如满月

社会上广为流行一句话“群众看公安,主要看破案”,公安机关只有打击了违法犯罪,才能赢得百姓的称赞。在公安机关深化改革进程中,预审曾经在侦查破案中发挥了重要作用,而徐勇就长期战斗在万源市公安局预审科,巾帼不让须眉,主动参与各类刑事案件的预审工作,补充侦查收集完善证据,直接将上百名犯罪嫌疑人送上法庭,均受到了相应的刑罚。“会挽雕弓如满月,西北望,射天狼”,徐勇希望用执法公正的理念扫除一切黑恶势力,换回社会的安宁祥和与朗朗乾坤。

2002年5月,万源市庙坡乡兰家坪村发生一起故意杀人案,刑警大队办案人员因嫌疑人瘫痪为其办理取保候审。为严把案件质量关,防止嫌疑人装病逃避打击,徐勇与省检察院的干警头顶烈日,不畏山高坡陡,在凹凸不平的山路行走了三个多小时才到达嫌疑人的家庭,他们走访了嫌疑人的邻居、村社干部,又在嫌疑人家里对其讯问,查阅病历查看药罐药渣,不放过任何蛛丝马迹,体现着法律人对事实的严谨执着。

公安机关的刑事侦查员需要具备火眼金睛,在千丝万缕的细节中查找案件真相;更需要无比的胆识智慧,在惊心动魄中与犯罪嫌疑人斗智斗勇。

2003年1月,万源市石窝乡发生一起故意杀人案,嫌疑人与丈夫感情不和,长期因为鸡毛蒜皮的小事吵架,丈夫性格暴躁,时而还要对嫌疑人拳脚相向,从而加剧了夫妻的隔阂,日久生恨。春节前,嫌疑人张某趁替丈夫感冒服药之机,在感冒药里掺加某剧毒药品,趁机喂服,药效发作之时,她见丈夫不死,又用塑料袋紧紧捂住其口鼻,使其窒息死亡。杀害丈夫后,对外谎称其病死,匆忙将其埋葬。死者的姐姐心生怀疑才向警方报案,刑警大队侦查人员提取了死者胃内分泌物,搜集固定了大量的物证,但在讯问嫌疑人时,嫌疑人供述多次反复。为使证据形成锁链,徐勇每次讯问嫌疑人前,都要拟写讯问提纲,明确讯问方向,寻找蛛丝马迹消除其言辞间的矛盾。最终,嫌疑人张某被法院依法判处死刑。同时通过深挖犯罪,查出了该案共犯向某某,系张某的姘夫,在案发前两人共同商量实施犯罪,为向某某提供剧毒物品的犯罪事实,终于使逍遥法外的凶手获得了应有的惩罚。

在公安机关体制改革前,刑警大队在对嫌疑人拘留后,承办人就将案件移交预审部门,预审负责报请批捕移送起诉,负责深挖余罪。这正如烹饪菜肴,侦查人员负责选择做菜的种类与食材,做中餐就购买烹炒煎炸蒸的菜类,做火锅就购买烫煮的菜类,做西餐就购买生鲜的菜类,而预审部门则是大厨,负责菜类的深加工,做出色香味形俱全的可口菜品。预审部门在案件侦查中,既把关法律的准确适用,深挖犯罪,又开展侦查监督,防止刑讯逼供。

2003年夏天,万源市茶垭乡发生一起交通肇事逃逸案,由于事发路段地处偏僻,行人稀少,侦查陷入瓶颈。交警大队承办人到预审科汇报案情后,预审科安排徐勇提前介入案件侦查。徐勇与办案人员一起调取前后路段的监控录像,从众多车辆中排查出可疑肇事车辆,并对车辆进行痕迹检验,举行侦查实验,但嫌疑人到案后拒不供认。徐勇知难而进,联系专家教授进行车辆复检,终于在肇事车辆后挡车板发现了一粒肉粒组织,通过DNA鉴定与被害人身体成分完全相同。嫌疑人黄兵依法被法院判处有期徒刑7年,受到了应有的惩罚。当受害人家属送来锦旗感谢预审科时,徐勇向受害人家属说:“我们既然穿着警服,就要对得起头顶的国徽,不办人情案、关系案、金钱案,更不办冤假错案。”这既是徐勇对百姓的庄严承诺,更是她对法律的庄严承诺,还是她一生的工作写照。

 徐勇在办案中感人的故事太多了,“她办案严字当头,问笔录,填处罚,做思想疏导,奋战通宵”,刑警大队民警向前动情地回忆道。1996年冬天,徐勇丢下两岁多的儿子,与另外三位民警冒着严寒,前往青花、长坝、花楼、罗文等地查处了一系列赌博案件,净化了当地社会治安秩序。2003年夏天,花楼乡董家梁发生了一起故意伤害案,为了逮捕一名女性嫌疑人,徐勇与战友一起步行几十里山路,终将嫌疑人抓捕到案。在返回的途中,徐勇被马蜂蛰伤,忍住肿胀和剧痛,在将嫌疑人押送到看守所后才去治疗。徐勇经常对战友说,办案不分性别,只有一种角色,那就是警察。所以在办案中,她从来没有把自己当成女人,从来不要男民警的照顾。 

   为伊消得人憔悴

在日常工作中,徐勇善于用法治思维观察事物、思考问题,处理事情,把情理法融会贯通。在做群众工作时,徐勇总能换位思考,想群众所想,急群众所急,“为伊消得人憔悴,衣带渐宽终不悔”,以女性特有的细腻、率真情怀去鼓励他们,帮助他们。

2016年4月的一天,在下乡扶贫途中,徐勇遇到石塘镇村民邓永才拦阻公路,如果是普通群众,可能会绕道而行,但徐勇立即叫司机将车辆停在路边,立即下车前去询问情况,当得知其因病致残,生活十分困难,无力负担自己孩子的高中学费时,她指出邓永才拦阻公路的违法性,指出解决问题必须依法进行,而且迅速联系对接相关部门,落实相关国家政策,为其孩子减免了学费、生活费,还联系对接镇党委政府与村委解决了邓永才生活上的困难。当得知徐勇病逝的消息后,邓永才不顾山路遥远,行动不便,爬山涉水来到灵堂祭拜,他认为徐勇是最美的女警官,是他的恩人,更是他的亲人,他还专门电话通知自己的孩子请假来灵堂拜祭,教育孩子永远不能忘记徐勇的恩情,要做徐勇那样做好人。

徐勇用真心帮助山区困难群众,用真情为民济困,山里人用最淳朴的长扣跪拜感激着她,用口口相传她的事迹铭记着她。

2016年的夏天开始,徐勇成为石塘镇大田坡村贫困户卢廷发老人的帮扶人。两年多来,徐勇每个月都去看望陪伴老人,谈心交心,嘘寒问暖,帮助解决生活上的一个个困难。去年冬天,徐勇早早买好各种蔬菜肉类与一个生日蛋糕,然后带领法制大队民警一起来到卢廷发家中为她煮饭。卢廷发老人不停地说:“让我给你们煮嘛,你们来的都是客。”徐勇说:“没事,我们都是你的儿女,你尝尝我们的手艺。”说完后,她便和另外两位女警在厨房忙碌,做了满满一桌可口的饭菜。吃饭的过程中,徐勇拿出生日蛋糕,祝老人生日快乐,与卢廷发讲着国事家事,一屋子欢声笑语。午饭过后,徐勇又和老人一起收拾屋子,把院前院后打扫得干干净净。临别时,老人不舍的眼神里充满了无尽的期待。

听闻徐勇去世的噩耗,卢廷发老人哽咽着讲道,徐勇一言一行比自己的儿女都更暖心贴心。徐勇经常去看望她,帮她讲政策、讲法律、摘辣椒、晒玉米。有次摆谈中听说她头痛,就四处打听治疗方法,为其送去了需要的红糖,即使是在病中,徐勇仍然不忘让同事帮忙送去了特意为她买的新棉被。卢廷发老人说,现在我懂得了党和国家的扶贫好政策,懂得了遇事依法,办事靠法,生活守法,这都要感谢我的好闺女徐勇。

 “落红不是无情物,化作春泥更护花。”徐勇虽然走了,但她忠诚为党、严谨执法、规范办案、亲和爱民的精神,拼织成了一幅幅最精彩、最生动、最真实的影像,将永远激励着她的战友战胜一切困难、勇往直前。

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