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“《2019世界粮食安全和营养状况》报告最新发布，据估算，2018年全球超过8.2亿人没有充足的食物，高于前一年的8.11亿人，世界饥饿人口连续第三年出现增长。” 那么问题来了，这个饥饿人口数据是怎么估算？怎么来的呢？ 联合国粮农组织粮食安全专家Anne Kepple就此为我们进行了解答。 Q: 如何测算饥饿和粮食不安全人口？ A: 首先，饥饿和粮食不安全涵盖很多方面，没有一种方法可以涵盖所有内容。多年来，人们一直使用“营养不足发生率”来测算饥饿人口。 粮农组织每年结合各国的粮食供应量、粮食需求量以及可能无法获得所需粮食的人口比例来测算各国的“营养不足发生率”。它有助于监测国家和区域趋势，但一个缺点是它不能具体确定营养不良的人群及其所居住的地区。 今年，粮农组织首次公布基于粮食不安全体验量表（FIES）的中度或重度粮食不安全人口数据。粮食不安全体验量表以调查的形式直接询问人们的粮食不安全体验，进而提供有关人们能否获取充足食物及其粮食不安全严重程度的信息。它有助于我们更具体地了解粮食不安全的人群及其居住的地区，并且可以揭示导致粮食不安全的因素及该因素对不同地区的影响，特别是当它成为大型国家调查的一部分时。 Q: 粮食不安全体验量表如何发挥作用？ A: 三十年前开展的一项饥饿和粮食不安全生活体验研究表明，在最初阶段，人们因担心没有足够的食物而调整饮食以延长食物资源的使用时间，此时他们通常会采取降低饮食质量的办法。 随着情况越来越糟糕，他们开始削减食物份量、不吃饭、最后陷入一天或多天不进食的境地。该研究结果为粮农组织启用新的饥饿和粮食不安全测算方法奠定了基础，且该方法早已被许多国家所采用。 粮农组织统计司借鉴各国的经验，将这一办法扩大到全球一级。粮食不安全体验量表直接询问人们是否有能力获得足够的食物，是一种相对快速且低成本的手段。其调查由八个关于食物获取的问题组成，受调查者可以回答“是”或“否”。 例如：🔹你是否有过因为没有钱或其他资源而一整天没有吃东西的经历？ 🔹你是否有过因为没有足够的钱或其他资源而饿着肚子不舍得吃东西的经历？ 🔹你是否有过因为没有钱或其他资源而无法吃上健康、营养的食物的经历？ 从2014年开始，这8个问题被纳入一项涵盖近150个国家的全球调查中。粮农组织利用这些数据以及越来越多的国家所提供的国内调查数据来估算有多少人处于中度或重度粮食不安全状况。 从2014年开始，八个FIES问题被纳入近150个国家的全球调查中。©Gallup，Inc Q: 为了更好地了解全球饥饿和粮食不安全状况，我们是否需要同时使用“营养不足发生率”（PoU）和粮食不安全体验量表（FIES）？ A: PoU和FIES为了解粮食不安全提供了两种不同的视角，各有其价值，两项指标都被用于衡量零饥饿目标的实施进展。营养不足发生率有助于衡量消除饥饿这一目标的实施进展，而FIES有助于监测确保所有人都能获取食物这一目标的实施进展。 Q: 你提到了重度和中度粮食不安全状况，它们到底是指什么样的状况？与饥饿一样吗？ A: 虽然“饥饿”是一种严重状况，但其涵盖从短期身体不适到危及生命的种种食物短缺影响。 粮食不安全超出了饥饿的范畴。当人们缺乏定期获得足够的安全和营养食物的途径，无法满足正常生长发育和过上积极健康生活的需求时，他们就处于粮食不安全的状态。 正如我们前面提到的，粮食不安全体验量表提供了面临中度或重度粮食不安全问题的估算人口数量。这其中包括那些虽然不会因严重缺乏膳食能量而感到身体不适、但仍可能处于中度粮食不安全状况的人口。 他们可以获取食物来满足日常能量需求，但不确定这种状况能够维持多久，且有可能被迫降低食物的质量和/或数量以度日。另一方面，陷入重度粮食不安全状况的人口可能已经缺粮，正在忍受饥饿，甚至在极端情况下，已经连续几天没有进食。 观看视频了解如何测算全球饥饿人口 到2030年消除饥饿和所有形式的营养不良是一项巨大的挑战，自世界各国同意可持续发展目标以来，实施进展一直十分缓慢。《2019年世界粮食安全和营养状况》首次提供基于粮食不安全体检量表（FIES）的中度和重度粮食不安全数据，以及最新的“营养不良发生率”数字。这将有助于世界各国的领导人和政策制定者更好了解我们能否顺利实现零饥饿。 |
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