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年纪大了，怎么养老？ 这是很多人都会思考的问题。去哪儿养，怎么养，不仅取决于个人和家庭，还与国家的养老政策、身边的养老环境密切相关—— 作者： 蔡铭越 沈卓琪
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图4 生活条件好了，人们的养老需求水平也在逐渐提高。 要养老更要享老，这不仅对政府工作提出了新的要求，也给养老产业带来了机遇和挑战。 那么，吴江人对于养老是什么态度？吴江的养老机构现状如何？记者就此展开多方调查…… 现场直击 居家养老、机构养老 两种不同的生态 调查中，记者走访了城区多个社区和养老机构，发现选择居家养老和机构养老的老人，生活状态不一，各有酸甜。 8月8日晚上7点，在丽湾国际小区，老人们有的推着童车照顾小孩，有的结伴散步，有的加入了广场舞队伍……他们当中，多数有亲人相伴。 第二天，在滨湖乐龄公寓，记者看到老人们有的在活动室打麻将、打球，有的坐在一起看公益演出，有的坐在轮椅上，由护工照顾着下楼散心……这里的老人年纪偏大，喜欢和公寓里的玩伴一起享受晚年。 记者调查 市民看法 “你愿意去养老机构养老吗？” 就这个问题，记者随机询问了多个市民，得到的答案各不相同。这些不同的答案，正是吴江养老现状的缩影。 老人养老观念差异明显 “我才不去敬老院、护理院养老呢，不给小辈丢人。就算我愿意去，孩子们也不让啊。”家住莱福公寓的老沈今年62岁，和儿子、儿媳住在一起，他觉得在家里养老是家庭尊严和子女孝顺的体现。 家住垂虹小区的陈阿姨认为，她还不到60岁，身体还不错，在家里养老可以帮忙照顾孙子、打理家务，“我还做得动，就帮衬着儿子，等我年纪再大点，就让儿子照顾了”。 不同的养老观念，让老人作出了不同的选择。经常在吴江公园散步的徐根才表示，他以后想去乐龄公寓养老，“老婆去世早，老了跟孩子们在一起，怕拖累他们。我去养老机构生活，能和别的老人一起玩，图个乐子，自己也能得到护理，孩子们常来看看我就好”。 经济状况影响养老方式 除了养老观念上的差异，不少人在选择养老方式时，也会受到经济状况的影响。 “我和老伴的养老金补贴家用正好，去住养老机构就不够了。一样是过日子，我们住家里挺好的，生小病买点药吃，生大病就保守治疗吧。”家住鲈乡二村的老沈说。 也有市民认为，如今社区养老服务也不错，没必要去养老机构。 “社区里有老年活动室，有健身场地，等我老了，在小区里遛遛弯、跳跳广场舞，再去附近商圈逛逛，挺满足的，何必去养老机构花那冤枉钱。”市民钱正新说。 “我打算让女儿把我送到护理院，我身体一直不大好，容易时不时地出点状况，害得女儿总是担惊受怕。我的退休金住得起护理院，那里有护工、医生，女儿和我都会比较安心。”今年67岁的张阿姨说。 养老机构 据区民政局统计，目前我区共有养老机构27家，其中12家公建公营，主要为各地敬老院；6家民建民营，以护理院为主；其余9家为公建民营，硬件与服务相对较好。 目前，全区共有8个区域性养老服务中心项目，异地新建或原址重建3个，改扩建5个，规划床位2797张，其中护理型床位1693张，占60.5%。目前，项目正有序推进。 从养老机构的硬实力、软实力、经营难点等方面，记者对吴江上述三类养老机构的运营状况展开了调查。 公建民营：滨湖乐龄公寓 硬件设备先进 管理以人为本 坐落于太湖新城的滨湖乐龄公寓，是一个集生活居住、医疗保健、文化娱乐、社会活动于一体的综合性社会化养老服务机构，是养老机构公建民营模式的代表。 公寓内有食堂、活动中心，每幢楼还装有电梯。 “不同的房型，收费也不同。最高规格的两室一厅，两人入住费用为每月8100元；最实惠的紧凑型标间，两人入住费用为每月5400元。”公寓相关负责人告诉记者。 “每幢楼都配备了4至5名'管家’，24小时轮流值班，万一老人发生意外，'管家’能第一时间作出反应；在饮食上，我们根据老人需求，提供'点菜’和'套餐’两种就餐服务，老人可根据喜好选择菜品。”公寓活动部负责人唐晴告诉记者。 除服务好老人的吃住，公寓在满足老人的精神需求上也下足了功夫，公益演出、养生讲座等小型活动隔天就会举办一次，每年还至少举办两场大型活动。 唐晴告诉记者，公寓不仅会让老人玩得开心，还会让老人在娱乐中有更多获得感。以歌唱课为例，公寓里原本只有一个歌唱班，今年又开设了一个。 “不同年龄段的老人，对于歌唱的需求有所不同。80至90岁的老人，他们唱歌图个开心；而70岁至80岁的老人，他们会希望学到一些专业的歌唱知识。将不同年龄段的老人分开教学，能让他们学得更快乐。”唐晴说。 王金发的老伴去世后，他原本一个人住在盛泽的家里。“我喜欢打乒乓，起初，社区里还有几个老朋友一起玩，后来他们因为身体原因，都不来社区活动室了，我一个人就很没劲了。”王金发说，搬到乐龄公寓后，又有人跟他一起打乒乓了，他还加入了公寓的歌唱班。 “我每个月退休工资3800元，基本都交给他了，住这里我很开心。”王金发拍了拍唐晴的肩膀说。 民建民营：吴江惠生护理院 服务农村老人 以医疗护理为特色 菀坪社区的吴江惠生护理院于2013年开始经营，位置相对偏僻，目前共有床位450张，服务对象主要是长期卧床、晚期姑息治疗、患有各类慢性病、生活失能或半失能的老人。 “目前入住率在73%左右，三分之二的入住者是农村老人，吴江各区镇的都有。作为民建民营的养老机构，我们的硬件还不错，环境好、空间大。在养老特色上，我们是吴江最大的以医疗为特色的护理院。”吴江惠生护理院负责人刘占伟坦言，护理院并不是以营利为目的的，过去几年，护理院一直处于亏损状态，“今年开始收支平衡了，市民的认可度也更高了”。 公建公营：盛泽镇敬老院 服务五保老人 将改建为区域性养老服务中心 盛泽镇敬老院于2003年投入使用，主要服务盛泽、坛丘、南麻的孤寡、五保老人，最多时，曾入住100多位老人。如今，盛泽镇敬老院只有30多位老人入住，且已着手改建为区域性养老服务中心。 “老人都搬到盛泽乐龄公寓了，由医院安排工作人员来护理。改建以后，应该也是公建民营了，老人入住要收费了。”盛泽镇敬老院负责人黄林华介绍，有些孤寡老人宁可自己一个人住，也不愿意来敬老院，等到生病了、没有自理能力了，才肯住进来，“好在政府托底，这些老人能在敬老院得到很好的照顾”。 部门声音 持续健全养老服务 养老机构公建民营将成趋势 近日，江苏省民政厅、省市场监管局联合下发《关于做好养老机构登记备案管理工作的通知》，明确今后各级民政机构不再受理养老机构设立许可申请，民资进入养老市场将更方便快捷。全面取消养老机构审批制，目的在于降低准入门槛，激活市场春水，推动养老机构在完善经营、提高服务质量上更加用心。 对此，区民政局相关负责人表示，民政部门一直在鼓励民间力量投身养老机构建设，并为其提供政策指导。 2017年，苏州市民政局下发《关于贯彻落实支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的操作细则》，鼓励社会各界力量，利用城镇中闲置的厂房、医院；事业单位改制后腾出的办公用房；乡镇区划调整后的办公室，转型中的党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院，及其他具有教育培训或疗养休养功能的各类机构，发展养老服务。 在2018年，区委、区政府联合印发的《苏州市吴江区高质量发展产业政策的若干实施意见（修订）》中，也提到了支持民办力量发展养老产业。比如在硬件建设上，对社会力量以自建产权用房兴办的养老机构，每张新建床位补贴20000元建设经费；对社会力量以租赁用房兴办且租期5年以上的养老机构，每张新增床位补贴10000元建设经费。在运营上，正常运营的民办养老机构，本地户籍老人实际入住6个月以上，按生活能自理、介助和介护三类，分别给予每月100元、150元和200元的床位运营补贴。 区民政局相关负责人告诉记者，接下来，公建民营模式将成为全区养老机构的主流发展趋势，今年以来，各区镇对所辖敬老院进行改建扩建，建设的区域性养老服务中心也将采用公建民营机制。 图1、2为滨湖乐龄公寓的老人参加活动。（沈卓琪摄） 图3为滨湖乐龄公寓工作人员为老人送餐。（沈卓琪摄） 图4为流虹护理院。（蔡铭越摄） 2019-08-12 |
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