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范仲淹是宋代名臣，更留下了《岳阳楼记》中著名的句子：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”在皇祐元年（公元1049年），范仲淹调任到杭州当官。 到了第二年，吴中浙西一代闹灾荒，范仲淹十分重视，做好各项救灾的准备，一方面鼓励杭州百姓储备粮食，另一方面下令散发米粮赈灾。但是灾民很多，库粮有限，光靠官府救济肯定是不够的。范仲淹仔细的想了想，终于有了一个大胆的想法。 当时的杭州人喜欢赛龙舟，范仲淹于是贴出布告，鼓励百姓举行划船比赛，同时官府也出钱赞助。不但如此，范仲淹自己也天天在湖上喝酒看龙舟比赛，作为示范。所以从春天到夏天，几乎天天都有龙舟比赛，不管是参赛的还是准备各项杂事的，还是看比赛的，每天百姓络绎不绝，热闹非凡。 除了鼓励举办龙舟比赛以外，范仲淹还召集了各个寺院的住持，对他们建议说：“大师们，现在各地都闹饥荒，换句话说，现在工人的工钱最便宜了，正是你们寺院大兴土木的好时机啊。” 那些和尚心里一想：“现在工人价钱便宜，这时候开工，的确能省下来好多钱。这个范大人还真是贴心啊。”于是各个寺庙盾全都招募工人大肆兴建，一时热火朝天。 另外，范仲淹贴出告示，召募工人兴建官府的仓库还有手下官员的宿舍，还有一些城镇的道路，每天募集的工人甚至高达一千多人。 负责监察的朝廷官员知道了杭州发生的一切，就上书皇帝弹劾范仲淹，说范仲淹一点都不爱惜百姓，明明在闹饥荒，反而鼓励百姓划船竞赛，大兴土木，既劳民又伤财，这样的无能官员应该罢免。 范仲淹知道后，在自己的奏表中说出了自己的理由：“臣之所以鼓励百姓宴游湖上，寺院、官府大兴土木，其实并不是浪费。而是想借用那些手里有钱的富商和寺院的力量，去帮助那些贫困无依靠的百姓。即便田里闹饥荒，没有粮食，可那些出卖劳工的百姓，能依赖官府与民间所提供的工作机会生活，这样就不会背井离乡，饿死荒野了。” 这个奏折上去之后，皇帝看了非常的赞赏。而且范仲淹的以工代赈确实有十分好的效果，这一年全国各地很多地方闹饥荒，百姓们非常痛苦，唯独杭州一带的百姓没有受到严重的灾害，依旧安居乐业。 不得不说，范仲淹是真正为百姓着想的好官，也能够机智的用以工代赈的方法解决眼前的财政问题，难怪这个故事会流传千古，成为佳话。 |
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