古代公办学校教师有编制限额,有行政级别。 公学(官学),就是动用国家财政或地方财政支持开销的公办学堂。比如地方官学、太学、国子监 古代高校(太学,国子监)和地方官学基本属于公办,教师纳入编制内;基层学校多是私立,教师实行聘任制。 古代公办教师吃的都是“皇粮”,所以教师都是有编制的,尤其是大学(太学)教师,都是有相应级别的“官”,所以“编制”控制很严。根据学校级别和在校生人数,会定出相应的教学岗位(定编定岗)。 秦朝官学有“三老制”、“博士制”、“吏师制”等教学形式,其中,博士制教学规格最高,朝廷给出的博士官编制是70人。 西汉汉平帝时,相当于大学的“学”和相当于中学的“校”,各设经师1人,称为“文学校官”;相当于小学的“庠”“序”,设《孝经》师1人。汉武帝时,太学博士开始设五经博士,编制为7人,至东汉,增加至14人。 唐代教师编制与时俱进,比较系统、合理,按照学生数确定。比如国子学,设博士7人,助教、直讲各5人,学生300人,师生比为1:25。太学、四门学师生比则分别为1:45和1:72。地方官学里,以县学的儒学为例,师生比为1:10至1:25。至于专科学校,师生比更高。以州学的医学专科为例,师生比在1:7.5-10,1名医学博士最多带10名学生;1名医学博士配1名助教,最多带15名学生。 明朝的国子监规模大于唐朝的国子学,设祭酒、司业各1名,下设教学管理机构“五厅”和教学单位“六堂”。五厅中的“博士厅”负责具体教学,编制是:博士5人,助教15人,学正10人、学录7人。其官衔分别为正八品、从八品、正九品、从九品。 |
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