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征地拆迁过程中，存在拆迁户被留平头穿黑衣的不明身份人员泼油漆、断水断电，甚至侵入住宅、威胁恐吓、打人毁物的情况。“管不了”的背后有多重原因，法律规定不完备也是原因之一。 4月9日，《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》发布并实施。从这天起，实施软暴力的黑恶势力将可能被追究寻衅滋事、非法拘禁、非法侵入住宅以及组织、领导、参加黑社会性质组织等罪名。 今天，圣运拆迁律师和大家聊聊自此之后如何利用这个最新司法解释维权，把拆迁领域的黑恶势力送进监狱。 2019年4月9日，全国扫黑办召开新闻发布会，向社会公布了最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》。对“软暴力”进行了明确。 软暴力是指：行为人为谋取不法利益或形成非法影响，对他人或者在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制，或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常生活、工作、生产、经营的违法犯罪手段。 《意见》对“软暴力”犯罪表现进行了具体的列举。下列“软暴力”，是在征地拆迁过程中常见的： 跟踪贴靠、破坏及霸占财物、非法侵入他人住宅、破坏生活设施、设置生活障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、聚众哄闹滋扰，以及通过驱赶从业人员、派驻人员据守等方式直接或间接地控制厂房、办公区、生产区、经营场所的行为。 行为人实施“软暴力”，具有下列情形之一，就可以认定为足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全或者影响正常生活、工作、生产、经营。在这其中，黑恶势力被着重强调。 （一）黑恶势力实施的； （二）以黑恶势力名义实施的（由多人实施的，编造或明示暴力违法犯罪经历进行恐吓的，或者以自报组织、头目名号、统一着装、显露纹身、特殊标识以及其他明示、暗示方式，足以使他人感知相关行为的有组织性的，均属于此情形）； （三）曾因组织、领导、参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力以及因强迫交易、非法拘禁、敲诈勒索、聚众斗殴、寻衅滋事等犯罪受过刑事处罚后又实施的； （四）携带凶器实施的； （五）有组织地实施的或者足以使他人认为暴力、威胁具有现实可能性的。 国家出台这个司法解释，并不是规定了一个新罪名“软暴力罪”，它的意义在于，在明确了什么是软暴力的同时，规定了采用软暴力手段实施一些特定行为的，将构成特定的一些罪名。 司法解释规定，采用软暴力手段，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制，分别属于《刑法》第二百二十六条规定的“威胁”、《刑法》第二百九十三条第一款第（二）项规定的“恐吓”，同时符合其他犯罪构成要件的，应当分别以强迫交易罪、寻衅滋事罪定罪处罚； 有组织地多次短时间非法拘禁他人的，应当认定为《刑法》第二百三十八条规定的“以其他方法非法剥夺他人人身自由”；非法拘禁他人三次以上、每次持续时间在四小时以上，或者非法拘禁他人累计时间在十二小时以上的，应当以非法拘禁罪定罪处罚。 以软暴力手段非法进入或者滞留他人住宅的，应当认定为《刑法》第二百四十五条规定的“非法侵入他人住宅”，同时符合其他犯罪构成要件的，应当以非法侵入住宅罪定罪处罚。 以非法占有为目的，采用“软暴力”手段强行索取公私财物，同时符合《刑法》第二百七十四条规定的其他犯罪构成要件的，应当以敲诈勒索罪定罪处罚。 司法解释还明确，软暴力手段属于《刑法》第二百九十四条第五款第（三）项“黑社会性质组织行为特征”以及《指导意见》第14条“恶势力”概念中的“其他手段”。即，如果同时符合组织、领导、参加黑社会性质组织罪的其他犯罪构成要件的，构成该罪。 采用软暴力手段，同时构成两种以上犯罪的，依法按照处罚较重的犯罪定罪处罚，法律另有规定的除外。 遭遇软暴力逼迁如何利用新法维权 虽然《意见》明确了“软暴力”的客观认定标准，但被拆迁人要注意及时取证，以便日后维权有据。在此，圣运拆迁律师做出几点提醒： 1、通过录音录像收集言词证据。由于言词证据主观性较强，且可能由于时间推移、被害人自身心理状况变化等发生改变，建议以录音录像形式予以固定，防止证据发生重大变化。在录音录像等收集证据的过程中，最好避免硬碰硬式的直接冲突。 2、重视证人证言的及时收集。软暴力往往犯罪手段不一，有些“软暴力”行为需要收集被害人陈述之外的其他证据，例如使用高音喇叭在社区内喊、聚集众人游行等，最好取证所在社区内住户的心理感受。 3、收集的证据素材最好可以形成一套完整的证据链。有明确的主体法人，明确的实施行为，以及造成的伤害等等。例如收集到能够确认逼迁对方是谁的直接证据，这个人代表哪个机构做了哪些违规违法的事情，这些事情都有哪些证据造成了哪些伤害和损失。 4、掌握征地拆迁违法点。在拆迁过程中，拆迁方有时并不知自己错在何处，在维护自身合法权益的过程中,应注意对征地拆迁方违法行为的收集和取证,例如主体不符、许可证不合法、评估程序违法等，当掌握了拆迁方的违法点，在一定程度上即掌握了诉讼维权的重要筹码。 5、一旦发现所遇到的逼迁情况比较复杂，自己实难解决时，及时的咨询专业律师，依靠专业的法律建议指导，维护自身合法权益。 |
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