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文旅融合是新时代背景下我国践行中国特色社会主义思想的新目标和新使命,其目的在于推动文化和旅游的转型升级、满足人民美好生活需要。文旅融合不是简单的'拉郎配',而是在理念、职能、资源、产业、技术领域的深层次融合。推进文旅融合，不仅仅是诗与远方的和谐奏鸣、读万卷书与行万里路的区域共生，更是“1 1>2”的拓展、文化自信与发展的必然。 文旅融合不仅需要中央顶层设计，也需要地方创新实践。为此，《国家治理》周刊编辑部梳理了近年来部分地区创新推动文旅融合的先进实践案例 ，以期为党和国家提供决策参考，并为其他地区提供经验借鉴。 主题公园：杭州宋城 杭州宋城景区是我国人气最旺的主题公园之一、首批国家文化产业示范基地。宋城以“建筑为形，文化为魂”，是根据著名画作《清明上河图》的原型打造的一个古城。其灵魂是这里的非物质文化遗产，宋城集聚了各式老作坊，古老神秘的中华手艺在这里一一呈现。 以宋文化为灵魂，找准项目主题定位。当前，以观光为主的传统旅游方式已渐显不足，而高品位的人文景观可以起到积极的互补作用。宋城抓住了这一机遇，不但不为西湖景区盛名所累，反而借势拓宽了自身客源市场，根植于杭州历史沃土，依托以上海为中心的华东经济圈，找到了消费者承受能力与项目投资回报的契合点。 以“一个公园 一台演出”模式将文旅产业做到极致。宋城不仅开创了以文化先行、体验式活动开发、持续创新发展、旅游演艺与主题公园紧密结合为要素的“内涵关联”产业链，实现了与其他相关产业，尤其是高增值性的房地产、餐饮、酒店、购物、娱乐、会展等“服务关联”产业链的贯通，还以此为基础创立了“宋城”与“千古情”两大休闲品牌，成功进行异地复制与拓展，实现经济与社会效益双丰收。 巧抓机遇，加强与政企合作，通过社会、关系营销推动文旅产业发展。宋城旅游和文化相结合的商业模式，是国家鼓励的发展模式。财政部下发了《关于申报2011年度文化产业发展专项资金的通知》之后，宋城演艺便在2012年获政府补贴4400多万元，2013年获政府补贴3800多万。 文旅小镇：成都三圣乡 成都三圣乡以种植花卉为主要旅游资源，花卉种植面积多达8000余亩。“三圣花乡”涵盖成都锦江区的五个村落，包括幸福村的“幸福梅林”，江家堰村的“江家菜地”，红砂村的“花乡农居”，驸马村的“东篱菊园”，万福村的“荷塘月色”，并称为“五朵金花”。 满足都市人向往田园的需求，实现田园生态化。三圣乡所采用的生态农业结合旅游农业的农家乐模式恰好满足了城市居民在生活休闲方面的需求。不论是“江家菜地”展示的“周末都市菜农采摘忙”的场景，还是“东篱菊园”营造的“采菊东篱下，悠然见南山”的浪漫，都深深吸引了都市人，为他们在乡村找到了心灵的栖息之所。 对接都市的基建标准，实现设施服务城市化。三圣乡在基础设施建设方面也积极接轨城市，充分考虑了人性化的需求。道路建设依傍地势地貌和自然山水，交通布局做到人车分流；水电供应稳定；电话、宽带到户；天然气供应充足且为未来铺设留有余地。高标准的基础设施建设让都市人来到三圣乡享受到和城市一样的便利，进一步增强了三圣乡的旅游吸引力。 依傍大都市的技术力量，实现发展技术化。靠近大都市的旅游小城镇在发展过程中更容易得到大都市的技术支持。例如“五朵金花”中的“东篱菊园”在建设时，就依托四川省农科所的技术力量，以规模种植菊花为支撑，引导村民规模化、多样化种植菊花。 承接大都市资本投入，实现资本多样化。三圣乡的资金来源主要有三个方面：一是民间资本的介入。二是政府对基础设施的资本投入。每个村投入一千多万的资金用于乡镇基础设施的改造。三是集体资产的参与。乡镇以固定资产入股来参与三圣乡的旅游发展建设。 旅游演艺：江西婺源 婺源以油菜花而闻名，此外也有很多具有人文底蕴，自然风光景象、古村落、古建筑等方面的丰富旅游资源。为更好推进小镇建设与发展，婺源以“主题公园 实景演艺”的模式，规划出文化展示区、文化互动区、市井风情区、时空穿越区、系列演艺区五大区域，打造街区演绎穿越，重塑寻梦乡情场景。 从整体来看旅游演艺、特色小镇、乡村旅游三者之间的关系，存在着一种相辅相成、相互促进的和谐共存趋势。比如，白天看古村古建、梯田花海，晚上看实景演出，“白加黑”模式，具有互补性、拉动性，观光景区为旅游演艺带来大量的游客基数，旅游演艺为游客增强了旅游体验、发掘了旅游文脉、丰富了旅游产品、延长了旅游时段。 一个景区 一台演出。婺源乡村旅游资源十分丰富，但相对分散的旅游资源缺乏集群的功能。借助旅游演艺撬动杠杆，来撬动特色小镇整个产业链。婺源演艺小镇通过演艺项目集中展示婺源旅游特色，成为景区IP集中展示的路径。 演艺增加旅游时长，开创景区夜间经济。演艺项目填补了婺源夜间休闲旅游市场空白，去婺源，看美丽乡村风貌，以往婺源旅游项目单一。梦里老家演艺小镇的打造为婺源景区增加新看点，白天看自然风光，晚上看演出，“白 黑”的方式是经济业态的创新。 演艺项目，导入景区流量。婺源景区采用免门票方式，观看《梦里老家》需要收费。免费和收费结合，可以有效将景区流量导入演艺项目中，进行游客价值再开发，足够的流量是旅游产业发展的基础。借助旅游演艺撬动杠杆，来撬动婺源旅游产业链。 博物馆：四川安仁 安仁镇地处成都平原西部，先后被评为中国历史文化名镇、中国博物馆小镇、中国文物保护示范小镇、国家园林城镇。安仁古镇浓缩了川西近代史的百年风云，至今仍保存完好中西合璧的老公馆27座、现代博物馆37座，现存文物的价值和规模、拥有博物馆的数量，在全国同类小镇中首屈一指。因而先后被住建部、国家文物局授予“中国历史文化名镇”，被中国博物馆学会冠名为“中国博物馆小镇”。 安仁紧围绕打造“世界级博物馆小镇，国际旅游目的地”的目标，通过新增多层次、多主题的现代化博物馆聚落，丰富中国博物馆小镇的核心竞争力，力争打造蜚声中外的国际博物馆小镇。围绕各个核心博物馆群落，梳理打造一系列的文化休闲度假区域以及新天府田园居住区、林盘休闲区、会展区，依托博物馆小镇这一平台，打造新型文创休闲小镇。 安仁大力发展文博产业和文化创意产业及其配套产业，通过大力招商引资，力争引进一批上规模的文博旅游、影视教育、会展服务、文化创意产业项目，不断提高文博产业和文化创意产业的集聚度，打造成都乃至全省、全国的文博和文化创意产业高地。同时，积极培育和发展星级酒店和城市商业综合体，全面提升餐饮住宿业、商贸流通业发展水平，加快发展健康养生、社区家政、电子商务等生产、生活性服务业，促进现代服务业聚集发展。 历史文化：绍兴黄酒小镇 绍兴黄酒小镇是浙江省首批37个特色小镇创建单位之一，由绍兴市越城区政府和精功集团有限公司合作共建，双方将以“大绍兴、大黄酒、大文化、大旅游”为战略目标，在规划区约4.6平方公里范围内，共同进行文化旅游开发建设，精心打造12大功能区块。绍兴黄酒小镇是一个以鉴湖水畔的“酒乡古镇”东浦镇和“黄酒重镇”湖塘街道为中心，以“黄酒”为核、以“文化”为魂、以“水乡、老街、古宅”为基、小而美、小而特的现代特色小镇，盛情演绎着“老绍兴，醉江南”这一绍兴城市新形象。 黄酒文化不仅包括酿酒文化，还有包装文化、饮食文化、生活文化。绍兴是黄酒文化的一部分。绍兴黄酒小镇建设理念依托于黄酒文化及其衍生品，力图打造成文创旅游休闲度假养生的旅游景区。其人员结构由当地原居民、创业者和从业者组成，并且拥有完整的教育体系。 小镇注重“活”的社区建设，意在建设一个居民和谐生活的集旅游文化为一体的特色社区。“一镇二区”联创模式，是绍兴黄酒小镇的一大特色。其中，越城东浦片区重点发展黄酒文化产业；柯桥湖塘片区重点发展黄酒酿造产业。两大片区交通便捷，各具特色，相互融合，共同构成了文化底蕴浓厚、产业优势明显、最大限度地展示绍兴的酒乡文化和水乡文化的现代特色小镇。 以黄酒小镇为代表的浙江特色小镇为“非镇非区”，既不是行政区划单元上的“镇”，也不是产业园区、风景区的“区”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，打造具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的发展空间平台。 主题度假公园：深圳东部华侨城
东部华侨城位于深圳市东部盐田大梅沙、三洲田片区，具备独特的滨海山地旅游资源优势。以“让都市人回归自然”为宗旨、以文化旅游为特色，在山海间巧妙规划了大侠谷、茶溪谷、云海谷三大主题区域，是国内首个集休闲度假、观光旅游、户外运动、科普教育、生态探险等主题于一体的大型综合性国家生态旅游示范区，体现了人与自然的和谐共处。建设者在规划设计时，充分利用现状自然资源，包括地形地貌、植被、自然水系、山体、自然景观等，以保护自然、保护生态、建设自然特色的生态旅游区为指导思想，充分利用自然条件，打造以生态旅游、娱乐休闲、郊野度假和户外运动为主要内容的生态旅游环境。 生态文化体现人与自然和谐共处。东部华侨城的每一处生态建筑，都有独特的文化内涵和使命。“生态其外，文化其中”是东部华侨城所有景点的共同特色，充分体现了“生态资源合理循环利用，人与自然和谐共处”的设计理念。 集成文化体现东西方生活方式的交流和融合。从世界各地采集文化细节，成为东部华侨城一大特色。这种结合，不但丰富了景区的内容，还深化了景区度假产品的内涵，使得景区具有历史纵深感和时空感。 秀丽山水浸透生态环保理念。“生态保护大于天”是贯穿于东部华侨城项目规划全过程的最高准则。在建设过程中，如何保护和利用好生态环境，如何妥善处理建设开发与生态保护的相互关系，是规划过程中的重要课题。 因地制宜打造无污染的后花园。如，景点“竹乐谷”是因地制宜，变废为宝的一个突出案例。该地原是三洲田的一个泄洪沟，建设者创新性地采用“山水分流，场地抬高”等思维，妙笔生花般地将一个废水沟变成了一个游客如织的休闲亮点。 |
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