国家发展改革委致函,邀我为全国各地的发改委官员讲授“非营利性服务机构发展及鹤童的经验”一课,匆忙之中构思了发言框架如下: 非营利组织在现代社会不可或缺 现代社会中政治、经济和社会是人们活动的三大主要领域,相应的政府、企业和非营利组织分别是上述三大领域的主要组织形式。根据非营利组织的特征定义,社会领域的非营利组织,既不属于政府的公共部门,更不属于市场的企业,专指那些以服务公众为宗旨,不以营利为目的,其所得不为任何个人牟取私利,其自身具有合法免税资格和提供捐赠人减免税合法地位的组织。目前我国绝大多数的社会团体、非营利性事业单位和民办非企业单位都属于非营利组织。但某些行业譬如公立学校、医院、养老院等非营利组织的“异化”现象值得关注和进行“转制”的研究。 现阶段需要非营利性老年服务机构 中国老龄化社会已经急速到来。以上海为例,截止2013年12月底,全市60岁以上老年人口已达387.62万人,占总人口数27.1%,其中60-69岁占56%;70-79岁占26%;80岁以上占12%。其中,生活完全或部分不能自理的老年人约占6%。 中国老年人健康状态令人堪忧。以北京为例,北京市居民健康期望寿命研究结果显示:18岁组人群“健康期望寿命”仅为40.17剩余年,即该人群在完全健康状态下只生活40年。而北京的“期望寿命”已超过80岁,两者之差意味着有20年将处于疾病或残疾状态中。 全国老龄办今年发布的调查表明:城市老年人月均退(离)休金水平仅为2532.8元,老年人对社会服务的期望价格普遍较低。譬如保姆的市场均价为2220.80元/月,而期望均价为1381.00元/月;上门护理的市场均价为55.30元/天,而期望均价为31.98元/天;托老所服务的市场均价为49.88元/天,而期望均价为41.08元/天。“未备先老”“未老先衰”和“未富先老”的国情,决定了为老服务工作非营利组织莫属。 非营利并不是不盈利而是不分红 《民间非营利组织会计制度》规定:(一)该组织不以营利为宗旨和目的;(二)资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报;(三)资源提供者不享有该组织的所有权。由于国家对非营利组织实行的是免税政策,因此,非营利组织可以有利润产生但不能分掉是可以理解的。而一旦出现了盈余,是可以用于组织本身的扩大服务或者降低收费的。 毫无疑问的是,假如有投资的股东和有分红的动机存在,就应该去工商部门登记注册为企业,而不应注册为非营利属性的“民办非企业”了。企业要执行《企业会计准则》,缴税之后就可以放心大胆地分红了,具有投资性质的私人或合伙人“进错门”啦!应该退出另起炉灶。 鹤童追逐非营利组织宗旨使命20年 鹤童百年梦,公益慈善行。鹤童始终定位“刚需”和服务“失能”老年人,为此引进德国、日本、香港、台湾等国家和地区的组织形式、服务理念和专业技术,“让躺着的老人坐起来”“让坐着的老人站起来”“让站着的老人走起来”。鹤童常年接受社会各界捐赠,开展志愿者服务,有15个会员俱乐部和逾3000名志愿者在活动。 鹤童在北京创新了“公办民营”城市社区养老院(西城区月坛街道敬老院)模式;在四川创新了“公建民营”农村五保敬老院(绵竹市东北镇敬老院)模式;在天津试验了“临终关怀”医疗机构(天津延安医院)模式;面向全国创新了“人才培养”专业培训机构(鹤童老人护理职业培训学校)模式;以及倡导建立“长期照护全国联盟”,用“开业指导、现场改善、委托管理、连锁加盟”等方式输出鹤童模式。鹤童在推动非营利性服务机构的发展。
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