养老机构医疗服务供给是要通过“医”来支持“养”, “医”的专业性决定了要有持续稳定的资金投入, “养”的公益性又决定了“医”的盈利能力是不强的。人口老龄化带来老年人的健康需求快速增加,相应的医疗费用急剧上涨,导致社会性支出负担加重,现有的医疗保险制度难以支持老人长期照护的费用。根据风险经济学原理, 避免行为风险最好的途径就是减少行为活动频率或是有效转移风险。 面对我国骤然上升的人口老龄化趋势,要保障养老服务的质量,提高养老服务水平, 通过保险制度可以降低资金运营风险。对此,长期护理保险制度在社会全面推广是非常重要的。长期护理保险制度可以依据照护需求认定和等级评定等标准体系,明确长期护理保险的保障范围、参保缴费、待遇支付、质量评价、协议管理和费用结算等问题,保障长期护理保险管理服务规范和运行科学有序,为长期失能老年人的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金保障。 此外,政府还可以建立医养结合救助性基金,划拨部分医保资金作为支持养老机构医养结合持续发展的资金保障;养老机构也可主动商业性的健康保险机构合作,发挥其专业化优势,充分体现市场在资源配置中决定性作用,由保险公司解决医疗服务的提供和资金问题;引入各类现代化互联网信息技术,支持互联网企业筹措资金,和医疗机构合作面向养老机构打造互联网+老年人医护服务。 |
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