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武汉“东大门”新洲区，滨江多湖，河网密布，水资源丰富。 2019年，全省河湖长制提档升级“示范建设年”。武汉市新洲区认真贯彻落实生态优先、绿色发展理念和长江大保护指示精神，按照省市河湖长制工作部署和要求，紧紧围绕监管体系加强、污水治理加快、污染防治加力，全面落实河湖长责任制，强化河湖管理保护，各项工作稳步推进，全年目标任务按时完成。 多措并举 持续提升倒水河水质 倒水河为武汉市第五大河流，发源于河南新县，经红安进入新洲区，于龙口大闸处注入长江，全长145公里，新洲境内长41.70公里，流经新洲李集、仓埠、汪集、阳逻、双柳5个街道，新洲段流域面积888.30平方公里，平均河宽300至400米，多年平均径流量8.19亿立方米。 实施河湖长制以来，省、武汉市领导及河长多次履职巡河，指导督导新洲区河湖长制工作。 倒水河沿线落实“三长三员”154人，责任延伸到村组社区，同时聘任企业河长3人，环保志愿者、民间河长4人，在重要河段、涵闸、水坝等部位配置了水位监测、视频摄像仪器，设立公示牌24小时“在线”接受群众情况反映，推行民间河长暗访巡查、问题交办机制，形成“官方+民间+数据”三方河长“三长联动”监管格局，扩大管护空间和维度。 为减少城乡生活排水对倒水河污染，阳逻污水处理厂改扩提标工程如期完成，建成区污水实现全收集、全处理，一级A标准排放入河；同时，实施完成沿河街道污水处理厂改造提标工程建设，配套完善污水收集管网，推动重点村湾污水处理设施建设。 在倒水河新洲段全面禁止采砂，减少河道水体搅动污染；禁止河道围网、拦网养殖、捕鱼，实现河道休养生息；划定倒水河两岸禁养区，消除养殖污染；实行城乡垃圾一体化处理，有效遏制面源污染。 持续开展“碧水保卫战”“碧水清流行动”，“三清、四除”整治（清岸坡、清水面、清水底，除乱占、除乱采、除乱堆、除乱建），先后投入机械台班395个、劳力2378个、资金200多万元，清理水面漂浮物近10万平方米、水葫芦600余立方米、岸坡垃圾4500多立方米，按时完成27处河道“四乱”问题整治，保持河道清洁。 推行警长重点巡查工作机制，联合实施河砂禁采，封堵堤坡通道6条，回填平整河滩1处；探索侵占损害河湖环境入刑机制，立案查处非法偷采3起，有效震慑了河流环境损害行为。 据环保部门通报，倒水河新洲段今年1月至11月份平均水质为三类，达到功能区划标准，与去年同期比提升。 水岸共治 改善涨渡湖生态系统 涨渡湖湿地“水上森林”奇观，被誉为“网红湿地”。 涨渡湖位于新洲区南部，流域面积524平方公里。历史上涨渡湖与长江、举水河、倒水河相连相通，因“涨水为渡、落水为湖”而得名。 目前，涨渡湖汇水面积79.02平方公里，蓝线长度26.65公里、面积38.21平方公里，蓄水容积5500万立方米，调蓄容积3696万立方米。 建立健全市、区、街、村四级湖长制，明确涨渡湖监管人员37人，18项任务明确责任单位，形成齐抓共管、督查问效的工作责任体系。 该市、区负责人带头履职，累计巡湖1800多人次。涨渡湖市级湖长、武汉市人大常委会副主任何艳带队，巡查万亩池杉林、东围渍堤加固工程、齐头咀泄洪闸、唐家汊截污整治工程等点位，并对排口排查工作落实情况开展专项督查。 狠抓湖区卫生，强化环境整洁。市、区房管、城管部门和沿湖街道联动发力，组织干部群众巡查和保洁2646人次，清理涨渡湖周边村湾垃圾和湖岸垃圾22330吨、795吨；该区农业农村局、涨渡湖渔场组织打捞水面漂浮物和垃圾1500立方米，清除芡实13000亩。 狠抓水岸“双禁”，强化生态养殖。划定涨渡湖周边养殖“三区”，关停、迁移畜禽养殖户；实行“人放天养”，拆除养殖看护房屋，关停蓝线内精养鱼池，转移安置养殖人员，通过水岸“双禁”，解决养殖污染问题。 狠抓水闸调度，强化生态补水。抓住长江高水位运行水情，合理调度挖沟闸，实施“引江灌湖”，补充生态水位，改善水质，增强涨渡湖生物多样性。 通过系列措施生态治湖，涨渡湖总磷、高锰酸盐指数、氨氮和化学需氧量等重要指标，与去年同比下降，水质得到改善提高。下一步，将完善长效机制，打造湖畅、水清、岸绿、景美的生态环境。 河湖长制 守护新洲碧水清流 今年，新洲区明确区、街（镇）、村（社区）三级河湖长等“三长三员”1162人，其中，区级党员干部25人担任1江、12河、12湖河湖长，坚持重点地段与全线巡查相结合，现场调研并解决问题。 经全面排查，全区上报河湖“四乱”77处，于5月下旬按时完成清理。全年清理水面漂浮物、岸坡垃圾3.35万立方米。 新洲区落实小微水体河湖长，强化全域管护，做到河湖水系监管责任全覆盖。完成12个湖泊、13条河流划界工作，完成举水河、倒水河、长江回水线以下河段确权工作和3座区管水库的划界确权工作，锁定保护范围。 加强水保监管，防治水土流失。完成徐古琵琶垴等小流域2平方公里水土流失治理项目建设，新增造林面积7301亩；按要求完成217个遥感图斑资料收集、现场复核、生产建设项目扰动信息填报、数据修正与入库，建立违法项目清单。 加强三级监管，落实湖泊保护。坚持水务部门执法巡查与区、街、村三级巡查相结合，巡湖3万多人次，其中水务执法巡查1624人次。按照计划完成涨渡湖、三宝湖退渔还湖4274.8亩。 加快项目建设，完成投资任务。年度19个“四水共治”项目建设，全部按时开工，目前实时完成投资14.65亿元，完成时序进度任务。 及时启动“三清”，全区12个湖泊清查排口518个。69家“散乱污”企业，关停53家，整改3家，停产6家，拆除4家。建立村湾收集、街镇集中转运、区级集中处理的城乡一体化垃圾无害化处理机制。科学划定养殖“三区”，实行生态养殖5753公顷，规模养殖场点粪污设施装备配备率达到96.93%。推广健康养殖技术，完成“双水双绿”稻鱼综合种养3.9万亩，建成流道循环养殖示范4处，少潭河农业生态有限公司入围国家级健康养殖场评审；启动重点支流港渠水质达标工作，湖泊禁止投喂养殖，按时完成鄢家湖水质提升一期工程。 邾城、阳逻污水全收集、全处理，各街镇污水处理厂全面建成并完成提升改造，配套收集管网299公里，新建重点村湾污水处理设施54处，均实现一级A达标排放；全区实施6大“清零行动”，12个湖泊全面推行“人放天养”，黑臭水体整改销号并完成提升整治，农村旱厕改造完成，化肥、农药减量投放完成市定目标，城市湖泊完成环湖道路和环湖截污管网建设。 坚持水岸同治，河湖水质改善。长江、举水、倒水“国考”新洲断面水质达标，全区12个湖泊水质均好于2018年，道观河水库保持二类水体，系全市唯一。（何碧波 彭志红） |
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