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砂石 | 关注采砂问题!是采砂利润太高,还是制法执法不合理,没收增加风险成本是否真得有效?

 打虎将 2020-04-03


《春秋繁露·阴阳出入上下篇》说:「春分者,阴阳相半也,故昼夜均而寒暑平。」

下午好,我们又见面啦。

非法采砂一直以来都是要治理的重点话题,没地方采砂,亦或是采砂地区不合法,这个话题一直存在。外加在疫情下的资源与物力受限,砂石问题急需处理。今日一起来了解,疫情下的砂石现状。

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原标题:《台湾军舰扫荡大陆抽砂船 海峡砂运输开始被船员排斥》

在2019年以及当下,台湾浅滩海砂都是大部分地区海砂的主要来源之一,船只在大陆海警接近时就向台湾方向跑,而台湾“海巡”对待大陆船只向来以粗暴闻名,甚至出动了军舰。


2019年繁忙时,运海砂的船只在太仓海砂过驳区都要排队,从一个侧面反映了盗采的规模。在台湾浅滩,采砂行为其实都是非法采砂,从事非法海砂运输也可被查处,这对船员来说危险系数高。

 资料图,侵删

当然,重赏之下必有勇夫,船员去台湾海峡装载海砂的劳务费非常可观,动辄数万元的酬劳让不少人把生死置之度外,踏上了抽砂、运砂的船只,也有大型货轮被船东指派前往运砂。然而,随着风险信息逐步对称,有部分船员甚至船长已经对此行为产生了排斥心理。 

船只沉没 危险如影随形

为了躲避监管,参与抽砂、运砂的船只多关闭AIS,有的船只甚至涂改了船号,也有大量并不适航海域的江河船参与运输,沉船事故频发,最近的案例就发生在2020年3月。

3月14日12时12分,汕头市海上搜救分中心接广东省海上搜救中心通报,“经纬188”轮(威海籍)在台湾浅滩海域发出应急示位标报警信号。经确认,“经纬188”轮沉没,船上13名船员落水遇险。

 资料图,侵删

所幸的是,截止3月15日,“经纬188”轮已有10名船员被就近商船“鸿锦顺”轮救起,并送回汕头港内。

海警严厉打击非法海砂运输

2019年11月29日,福建省自然资源厅、省海洋与渔业执法总队与福建海警局召开了联席会议,就打击非法盗采海砂情况进行了通报,联合海事部门开展海上专项打击行动。

2020年2月28日,福建省自然资源厅牵头与省公安厅、海警局、海事局、省海洋与渔业执法总队召开了联席会议,就打击非法盗采海砂情况进行了通报,部署下一步工作。

 资料图,侵删

2020年3月9日,福建海警局披露,海警在漳州兄弟屿附近海域连续查获8起非法盗采海砂案,现场抓获嫌疑船舶8艘,查获涉案海砂6万余吨。据福建海警局统计,福建海警局严厉打击辖区海上非法盗采海砂活动,今年以来共查获涉砂案件30余起,涉案海砂近20万吨。

台湾“海巡”也参与打击

据悉,2019年10月24日,长鑫36运砂船和丰溢9969抽砂船在台湾浅滩抽砂时被查获,台湾'海巡署'首度引用「专属经济海域及大陆礁层法」,人船查扣,没收船上的1.65万吨海砂。

 台湾“海巡署”声称:你敢抽我们的砂,就拍卖你的船

2020年2月4日,澎湖“地方法院”进行简易判决,船长处6个月有期徒刑,船员处5个月有期徒刑。

2020年3月11日,有船员对船舶即将启程前往台湾海峡装运海砂表示担忧。

台湾派遣军舰驱赶抽砂船

 资料图,侵删

时值马祖海域鱼汛期,恐有大陆渔船越界作业及抽砂船越界盗采砂石,台湾金马澎分署协调舰队分署调派台中舰支援第十海巡队各吨级船艇实施区域联防扫荡任务,共同执行扫荡违法越界作业大陆渔船及抽砂船专案勤务。

据悉,3月17日至18日,台湾共计驱离9艘“越界”大陆船只。

有船员开始排斥非法运砂行为

2020年2月4日,曾有船员朋友专门向砂石骨料网反映装载海砂的基本情况:

“用多艘驳船需要8到10个小时才能装完一艘巴拿马型船。”

“船员被要求将加载的驳船溢出甲板上的海砂铲到货仓,货船故意关闭AIS,船长在接收到船东的信息告知中国海警接近时采取规避行动到澎湖海域。”

“在意识到这种行为正在破坏海洋环境,破坏海洋生物的家园后,我们大多数船员一有机会就签字离开了这艘船。”

 资料图,侵删

随着风险增大,部分船员、船长开始排斥非法采砂、运砂行为,甚至有船只接到指令后原地抛锚,拒绝前往台湾浅滩。

从治理层面来说,增大违法成本的确是阻止违法行为的好办法。然而,市场对海峡砂的追捧很大程度上来自于天然砂、建筑用砂的短缺、涨价,海峡砂的进入又给各地建筑市场带来了质量风险。

所以,最根本的方法仍是做到合格建筑用砂的保质保量供应,或者规划足够数量的合法海砂开采区,让海上少一些铤而走险的船只。

行业内的网友意见各有不同

要合理合法,也要生存。

来源:砂石骨料网、海员吧、吾爱船运网

编辑:广州航运交易所

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