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依据《南漳县2019年度审计工作计划》，按照局党组安排，南漳县审计局组织开展了县直部门预算执行全覆盖审计，涉及全县二百多个单位（含二、三级预算单位），覆盖范围大，审计面广，是南漳县审计局今年一项重要审计任务。 开展审计项目，制定审计工作方案是关键。审计工作方案主要是确立指导思想和目标，界定审计范围和方式，明确审计主要内容和重点，并提出审计工作要求。南漳县部门预算执行全覆盖审计运用大数据技术，采取集中分析数据与重点核查审计疑点相结合的方式，实现部门预算执行审计全覆盖。 采集数据和整理数据，是大数据审计中最重要的一环。数据是整个审计项目的灵魂，数据的正确与否，直接关乎审计效率和效果。由于前期已经按照省厅统一要求到财政部门采集了财政一体化数据、指标系统数据和非税数据，此次审计只需要将上述数据在 oracle数据库还原即可，还原后运用省厅下发的SQL语句将我们需要的字段及相应的数据提取出来，在我们所熟悉的SQL数据库里面对数据进行整理。财政数据采集完成后，各个单位的财务数据也需要采集和整理，由于南漳县绝大部分单位都使用统一财务软件，我们只需要将各个单位备份好的财务数据导入现场实施系统即可完成。数据的整理是一个细活，不能有丝毫差池，需要先对数据进行研究，分析哪些数据是可用数据，哪些还需要进一步处理。比如单位名称在各个系统可能不一样，需要将单位名称进行统一，比如指标表中需要将科室指标和单位指标区分开来。 分析数据，形成疑点。数据分析是整个大数据审计的核心，数据分析是根据有关法律法规的要求和相关规定，形成审计思路，再将审计思路转化为分析语句，因此审计人员首先要熟悉相应的政策法规和相关规定，其次要有较高的计算机水平，能够将审计思路准确无误的转化为可执行的语句。数据分析直接体现出审计人员的水平，但个人的经验和水平毕竟有限，若是能够将审计经验丰富的人员召集起来对疑点进行进一步的梳理，集思广益，对接下来的疑点核查工作将会起到事半功倍的效果。 核查疑点，汇总结果。核查疑点是对前面数据分析结果的检验，也是展现审计效果的关键一环。疑点核查时间紧、任务重，一般采取分组核查、统一汇总的形式，将疑点下发各审计组，各组在规定时间完成疑点核查，并将核查结果交由牵头科室统一汇总，形成审计报告。为了提高审计效率，保证审计质量，核查疑点可以采取查看资料和现场取证相结合的方式，对于一些比较简单的，可以通过资料印证的疑点，可以采取让被审计单位报送相关资料的方式，对于那些较复杂的，根据审计经验无法判断或者问题性质较严重的疑点，可以采取现场查看、取证等方式。 总体来说，大数据审计，需要本单位人员之间协同合作，更需要被审计单位全力支持和配合，核查是基础，沟通是关键，取证是手段，监督是目的。通过此次大数据审计，我认识到自己无论是工作经验还是业务水平都还有待提高，领导们高瞻远瞩的站位和科长们精湛的业务水平都值得我们思考和学习。 作者系湖北省南漳县审计局党组书记、局长 李道立，1971年4月生，系中国诗歌学会会员、湖北省作家协会会员、襄阳市作家协会副主席，著有诗集《一直在等》《一生在等》《李花》等，现供职于湖北省襄阳市南漳县审计局。 |
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