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多城市相继发放,小小消费券如何释放大能量?(2)

 梦幻随想99 2020-05-16

4月29日,杭州宣布发放第6轮消费券,这次杭州不仅要拉动本地消费,还把消费券用于湖北、贵州的扶贫农产品,定向支援湖北恩施和贵州黔东南。

在商务部近日召开的例行新闻发布会上,商务部新闻发言人高峰表示,随着国家和地方出台的一系列促进消费回补释放政策措施的落地见效,后期消费将逐步恢复。疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。

每1元消费券

能带动3.5元新增消费

消费券究竟有多神奇?真的有“四两拨千斤”的功效吗?

张泽林是浙江省杭州市一家肉夹馍店的老板,2月中旬,他的两家门店相继复工。

“一开始店里每天的营业额停留在2000元至2500元之间。政府发了消费券后,店里的人流明显多了起来,每天的营业额比刚复工时增加了700元到1000元。”张泽林介绍说。

北京大学光华管理学院和蚂蚁金服研究院通过对杭州消费券调研发现,和没有消费券时的日常消费量对比,每1元消费券能带动3.5元的新增消费。

来自商务部的数据显示,杭州发放的消费券已核销2.2亿元,带动消费23.7亿元,乘数效应达10.7倍。

不仅是杭州,在广东佛山南海区,当地消费者在短短一小时内就核销40万元消费券,拉动超百万消费额;郑州首期发放5000万元消费券,发放两日核销1152.4万元,带动消费1.28亿元,乘数效应达11倍;福州首轮发放的160万份消费券核销金额2753万元,直接带动消费2.1亿元,带动比例7.6倍……

最值得关注的要数武汉。4月19日,武汉启动了总价值23亿元的消费券投放。其中,武汉市政府会陆续向全体在汉人员投放5亿元的“武汉消费券”,剩余的18亿元消费券由阿里、腾讯和美团点评三家匹配,以鼓励武汉当地民众消费和扶持当地商家。

4月29日,微信支付发布首份武汉消费券数据周报。其中显示,4月20日至4月26日,通过微信支付的武汉消费券共计核销近19万张,杠杆率达11.5倍,极大地促进了武汉经济复苏和潜力释放。

发钱还是发券?

虽然与其他经济刺激政策相比,发放消费券目前是争议最小、效果最佳的选项。不过,记者在采访中发现,个别地区消费券的使用门槛太高,一般的消费者很难达到;部分消费券的折扣力度太小,对消费者缺乏吸引力。

对此,兴业证券研报建议,可以尝试消费券由商家自行设计推广、优惠金额在一定额度内税前抵扣的模式。政府主导下的消费券通用性强,但是灵活性、针对性较弱,容易出现消费券与领券者需求错配的现象。而在商家自主设计推广模式下,一方面,商家凭着对重点客群的理解,在设计消费券时更能抓住消费者心理,促进消费提升;另一方面,消费者更容易获得自己最想要的消费券,满足自己的消费需求。

此外,值得注意的是,也有声音认为,对低收入群体而言,为其发消费券不如直接发现金补贴。

对于上述观点,姚洋表示赞同:“低收入人群建议直接发现金,中产阶级以上可以发消费券。目前消费券发放金额还是小了一些,其实没有必要一定以‘满减’的形式发放,只要设定使用期限就可以了。”

在姚洋看来,消费券在具体发放时,也需注意技巧。他建议,多设计一些针对耐用大型消费品的券,比如家电、汽车。“可以发汽车消费券,3000元的消费券能带动10万元的消费。”

南京大学城市科学研究院副院长胡小武向记者表示,建议有能力的地区视情况多批次发放消费券,同时对使用场景尽量不设门槛,不拉目录,推动行业普惠性收益及复苏。

专家提醒,尽管短期内发放消费券功效显著,但就长期而言,消费券绝非“灵丹妙药”。

“提振消费,既需要及时采取短期刺激措施,还要配以长期改革措施。”蚂蚁金服集团研究院执行院长李振华说,要提振消费,要处理好短期消费和长期消费的平衡。短期通过增加补贴和发放消费券,拉动消费需求,稳定就业;支撑长期消费则通过优化收入分配结构,完善社会保障体系等措施来实现。

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