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社区养老新途径—“物业服务 养老服务”建设的实践案例与实施路径

 快乐英平 2020-05-27
01、“物业服务+养老服务”发展的必要性与可行性
1、必要性

首先,以机构养老为例,当前养老机构运营成本高与老人支付能力低之间是一个巨大的矛盾。养老机构的床位费、伙食费、护理费与城市居民的收入相比偏高,老人的退休金难以支撑他们住进养老院。

而社区养老恰好能够弥补这些短板,让老人仍旧能够在自己平时生活的环境中和自己一直相处的亲人、邻居在一起,既不用额外产生硬件的成本费用,对老人精神生活的健康愉悦也相对更科学,所以社区养老是这个时期老人最容易接受的方式。

其次,社区居家养老要行稳致远离不开开专业化的机构、人员和资源作为要素保障,实现“让专业的人干专业的事”。社区志愿者和社区干部的力量毕竟有限,以小带老或令邻里互助也无法从根本上解決问题,在家庭养老能力下降、养老机构总体供不应求的情况下,依托于物业公司服务能力实现“物业服务+养老服务”的融合,是对养老服务体系的极大丰富和完善,具有极为重要的现实意义。

2、可行性

物业公司从事养老服务具有很多独特的优势:

一是在硬件上,物业公司拥有物业用房、活动用房、运动场、娱乐中心、经营性用房等配套设施,部分小区还建有康乐中心等场所,都可以作为养老服务的公共设施;

二是在服务能力上,物业公司拥有更为专业化的队伍,并根据收费标准不同提供不同的服务,养老服务既有基本性需求,也有个性化要求,物业公司具备这样的能力与优势,承接养老服务自然水到渠成;

三是物业公司对每个业主的情况者都比较熟悉,彼此之间有互信合作的基础,提供服务的效果也会更优。

“物业服务+养老服务”建设的案例
(一)“物业服务+养老服务”企业建设实践案例
1、保利物业:聚焦健康养老,发展社区居家养老

保利物业母公司保利地产以产业链的全局视角来布局养老产业的发展,提出“养老产业全产业链培育”的发展战略,打造三位一体健康养老模式。 2018年3月,保利社区居家养老服务平台公司——“保利和悦健康养老服务有限公司”挂牌,以健康养老为方向,重点发展保利社区居家养老服务。

2、绿城服务:打造六大板块的长者服务体系

绿城服务通过涵盖“养老服务、适老化建造、老年病医院、健康管理、老年教育、园区理想生活”等六大板块的绿城长者服务体系较早涉足养老领域,产品涉及学院式养老社区、社区嵌入式养老机构、居家式养老、候鸟式养老、公建民营项目及PPP养老项目。

3、长城物业:发展社区嵌入式和居家养老服务

长城物业自2009年与美国科特勒公司携手考察全球养老产业市场,2013年,携手美国HISC在中国以“护明德居家养老”品牌以特许经营加盟的方式在我国开展居家养老业务。目前长城物业以社区嵌入式养老服务和居家养老服务作为社区养老重点服务领域,提供社区嵌入式、高端颐养服务。

4、开元物业:探索“离家型、近家型、在家型”三大版块养老服务

开元养老针对有一定经济基础的70岁以上人群,通过离家型机构养老、近家型日照中心、在家型居家服务三大版块,由专业护理师,专业生活照料师、专业老年营养师、专业医师等专家队伍为客户提供生活照料、专业护理、专属住所、老人餐饮、健康体检、名医诊疗、康复理疗、休闲娱乐产品服务。

(二)“物业服务+养老服务”的地方实践案例
1、上海

今年9月媒体报道,上海长宁区通过试点社区“物业+养老”的创新模式,推出了老龄版的“梦想改造家”服务举措。为改善居家老年人的居住舒适度和安全性,根据当地市政府实施项目要求,推出了“适老性”改造,支持物业公司等社会力量利用社区闲置设施改造成社区小型养老服务设施。“适老性”改造主要是通过对老年人家庭通道、门厅、起居室、厨房、卫生间等生活场所的改造,以及家具配置、生活辅助器具、细节保护等设置调整,方便老年人日常生活,满足老年人居住需求。此外,还有嵌入式养老设施提供养老顾问、电梯加装咨询、惠老家园等一体化、一站式服务等。通过“慧生活”服务平台,老人可以通过“菜单式”选项来选择服务。

2、深圳

据公开资料显示,从2009年开始,长城物业开始了养老服务领域的探索。2013年,在深圳市中心区成立了“3H颐养复康中心·百花园”旗舰店,聚焦社区养老领域,围绕日间照料、持续护理两大核心服务,为老人提供综合服务平台,旨在让社区老人及其家人按其所需,选择合适的养老服务。

3、天津

2016年开始,天津市就把智能居家养老服务作为养老服务的一大特色,落地社区。在北辰区瑞景街瑞益园小区,老年人佩戴由物业免费发放的智能腕表,该腕表可全天候对老年人的健康情况进行监测。物业还提供社区康复、网上订餐、线上报修、家政服务、代买水电等服务。以往,智能居家养老服务都是由智能服务企业落地社区来提供服务,而北辰区创新模式,依托智能物业为老年人提供智能养老服务,更加便捷。

4、北京

2016年11月,北京市民政局正式发布并解读《关于贯彻落实<北京市居家养老服务条例>的实施意见》(以下简称《意见》),引导物业管理企业提供入户养老服务。根据《意见》,北京市将组织引导养老机构、社区养老服务驿站、家政服务单位、物业管理企业等入户为老年人提供护理、保洁、助浴、理发、陪伴等居家生活服务。

“物业服务+养老服务”开展的优势与劣势

优势

1.政策优势

2019年4月,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,提出将持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,指出要探索“物业服务+养老服务”模式,支持物业服务企业开展老年供餐、定期巡访等形式多样的养老服务。

2.场所优势

物业企业在接管住宅项目时,既接收了住宅项目的养老人口,也可以合理利用项目开发时配备的活动用房、娱乐场所等配套设施。养老服务场所设立在社区内部,缩短了物理距离,物业企业能够及时解决老人的求助问题,也能方便快捷地开展各项养老服务。

3.信誉优势

服务业主所获得的信任优势是物业企业开展养老服务的核心优势之一,老人对社区服务的抗性远远低于其它商业组织。社区的物业服务人员通过为业主提供服务,在某种程度上已经与业主之间形成了相互信任的默契,为赢得信誉打下基础。

4.信息优势

物业企业在住宅物业的服务过程中,已经详细登记和掌握了小区业主的家庭成员、职业、需求等各类信息,这也是非常重要的资源优势之一。物业企业完全可以轻松地利用上述信息资源,对目标客户群进行分析,并有目的地开展业务,很容易形成有效的业务量。


劣势

1.人才缺乏

一方面,物业企业需要大量专业的养老服务从业人员以保障社区养老服务的高效开展和业主的安心托付。然而,物业企业面临的是护理人员数量不足且缺少长期定期业务培训的现实。物业企业需要选拔一批乐于从事养老服务的从业人员,积极组织各类技能培训,培养老年医学、护理学、营养学、心理学等涉及养老生活各方各面的专业人才,组建善于管理的高素质、职业化团队。

2.资金缺乏

养老服务离不开资金支持,许多城市已经将居家养老服务经费纳入政府财政预算,但仅仅依靠政府补贴是不够的。况且,越是细致的养老服务所需的支付能力越强,高净值客户总量非常关键。现阶段,高净值人群虽然增长迅猛,但是比较分散,且尚未进入到需求护理服务的阶段。对物业企业而言,如何聚集、激发该类人群的养老需求并达成长期合作、形成独树一帜的市场竞争力,无疑也是一大考验。

3.盈利难

盈利难是众多物企及资本未大规模进入养老领域的最大障碍。老年人的支付能力不足是养老产业盈利难的主要原因。破解盈利难的问题,一方面需要等待相关养老政策进一步完善,如长期护理保险试点范围扩大、护理保险偿付项目和水平提升、养老机构审批流程简化、床位设置补贴等等;另一方面,物企还需继续探索可行的商业模式。

02、“物业服务+养老服务”的实施路径

(一)物业服务企业应充分利用养老服务与基础物业服务的协同效应

物业基础服务与养老服务有较多重合之处,物业服务人员具备成熟的社区运营和服务经验,在开展养老服务时,可设立更多针对老人的个性化服务,如永升生活服务针对社区老年人日常娱乐、社交需求所开设的老年兴趣课堂;碧桂园服务发起碧桂园·凤凰到家助老公益活动,社区老年业主提供个性化生活服务。在社区资源上更多向老人倾斜,充分利用其在社区服务上积累为老人提供服务。

(二)融合社区现有配套服务体系,整合周边服务商,打造全方位养老平台

物业服务企业应充分整合社区现有的配套服务体系和养老资源,还可以协调相关周边服务商,输出各种养老服务。在资源整合方面,物业服务企业还可以对部分自身存在短板的养老服务与第三方机构合作,对某些服务内容成立独立公司或者外包给第三方,在居家养老上提供更专业化服务。

(三)加强社区养老服务硬件设施的建设

物业服务企业应与地产商充分沟通,根据社区养老的要求设立相应的前期物业管理组织以及介入标准,或在社区原有的公共设施上进行适当改造或扩建。如万科物业在部分小区进行适老化改造,增设小区内座椅供老年人休闲、台阶设无障碍通道等。

(四)探索物业服务发展养老服务的业态模式

1.日间照料

日间照料为老人提供用餐、午休、康复、散步逛街等服务,老人可以聚集在一起聊天、看电视、打牌,既可以让白天外出工作的子女放心,又可以保障老年人得到营养均衡的膳食和规范安全的护理。例如,物业可以经营老年食堂,聘请专业营养师,针对老年人的身体状况,合理搭配营养套餐,并配备无棱角桌椅和防滑地板,让老人吃得更安全放心。

2.丰富生活

物业企业可以定期开展养身课堂、义诊活动、文娱表演等,丰富老年人的养老生活;也可以通过与老年大学联系,实现价格低廉的老年教育,满足老年人精神需求;还可以广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动,提升老年人抵御欺诈销售的意识和能力。

3.智能服务

物业企业可以依托“互联网+”提供“点菜式”就近便捷养老服务,针对老人的不同需求进行24小时即时响应和监护,也可以与医疗机构、家政服务机构等养老产业链上下游企业合作,提供上门护理、上门家政、代购急需药品并送货上门等服务。


03、中国医养产业研究院观点
“物业服务+养老服务”融合式发展的解决社区养老服务资源不足,降低服务成本、提升社区养老服务可及性的有效途径。企业和地方政府可在借鉴成功经验的基础上,探索物业与养老服务的结合点,找准切入口,整合周边服务商,发挥智能信息技术的作用,不断扩大物业服务与养老服务的结合领域,促进物业服务与养老服务一体融合发展。

编辑:田雨芹

中国医养产业研究院【整理摘编:时英平】

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