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企业如何实施固定资产管理——企业固定资产管理全案

 天博企业学院 2020-06-07

企业实施固定资产管理的目的是为加强和规范固定资产管理,促进固定资产管理工作的有效开展,防范固定资产管理中的差错和舞弊,优化固定资产配置,提高固定资产使用效率,保证固定资产的安全和完整。

企业该如何对固定资产进行有效管理呢?固定资产管理又涉及哪些主要内容呢?

主要内容:

1、什么是固定资产?

2、相关部门在固定资产管理过程中的管理职责。

3、固定资产的分类和标准

4、固定资产的请购(建)和购置

5、固定资产的验收

6、固定资产的领用和管理责任

7、固定资产编码

8、固定资产登记

9、固定资产的维修、维护、保养和投保

10、固定资产的转移、调拨和租赁

11、固定资产的清查盘点

12、固定资产的报废

13、固定资产的出售

14、固定资产计价的原则和方法

15、固定资产折旧

16、固定资产减值

1、什么是固定资产?我们首先给固定资产下个定义。

固定资产是指企业在生产经营过程中长期使用或控制的、期限超过规定年限、单位价值在规定限度之上,且在使用过程中基本保持原有实物形态不变的资产。

固定资产包括房屋、建筑物,机电设备,运输工具,电子设备,器皿家具用具、自制设备,以及符合固定资产管理要求的资产等。对于不属于企业主要经营设备的物品,只要其单位价值在1000元以上,并具使用年限在2年以上的,也应作为固定资产进行管理。

2、其次,企业在规范固定资产管理前,需要确定相关部门在固定资产管理过程中的管理职责。

财务部门:负责固定资产购(建)价款及费用款项的预算审核和支付;负责固定资产帐目设置、计提折旧和资产报表的编制申报;负责组织监督固定资产盘点和盈亏分析;负责对固定资产的增减变动(购置、报废、盘盈、盘亏、毁损等)进行监督审核和帐务处理等。

采购部门:负责固定资产的采购和变卖处置;负责固定资产外部维修维护的联系;负责向相关部门提供固定资产的采购手续及文件凭证。

行政部门:负责建立固定资产台账;负责对固定资产进行编码和登记;负责固定资产购(建)的审核、调拨、报废的审批;负责监督固定资产实物的使用和维护;负责组织对固定资产的清查盘点和盘盈、盘亏的审查;负责对报废固定资产残体的处置;负责除IT类固定资产外其它办公类、运输类和后勤类固定资产的管理;负责企业所有机电设备的验收、安装、调试、使用指导、维修、保养和改造;负责设备备品备件的请购和验收。

固定资产需求及使用部门:负责所需固定资产的请购(建)、维修和报废申请;负责所属固定资产日常使用中的维护、维修、保养;负责所属固定资产的登记、清查盘点;负责所属固定资产的安全与完整。

企业可根据实际情况确定相关部门在固定资产管理过程中的管理职责。

3、固定资产的分类和标准

行政部门统一负责固定资产的实物管理,设置固定资产卡片,建立固定资产台帐。

财务部门和行政部门负责对固定资产进行分类,建立固定资产分类标准(固定资产分类可参照国家固定资产分类标准GB/T 14885-2010并结合企业实际需要进行)。

4、固定资产的请购(建)和购置

需求部门在申请购(建)固定资产时,应考虑现有固定资产的使用情况,大型固定资产项目还应结合企业发展战略及经营目标,对投资项目进行可行性研究、评估和论证。

固定资产购(建)的申请由需求部门负责制定,填写《请购单》或专项《申请报告》,并由部门主管领导审批签名。

生产设备的申请,要考虑合理产能的需求;非生产设备类固定资产的申请、配置由行政部门统筹安排,按企业统一的配置标准执行。

固定资产需求的申请严格执行逐级审批制度,部门主管领导审批签名后,还要经具有企业《审批权限流程》授予权限的企业领导审批、核准,具体参照《采购控制程序》执行。

需求申请经审批、核准通过后,由企业采购部门按《采购控制程序》之规定执行固定资产的采购

5、固定资产的验收

生产设备、仪器等固定资产到达企业后,采购部门向行政部门提供全套设备的申请、审批手续,并及时通知机电班,由机电班组织请购人、行政部门及相关部门的专业技术人员验收。需供应厂商安装调试的,上述部门及人员要参加最后的测试及验收。

非生产经营用固定资产的验收,由行政部门会同请购部门共同验收;验收前,采购部门向行政部门提供固定资产的申请、审批手续。

固定资产验收无误后,由验收人员填写《固定资产验收单》,在验收清单中应详细填写固定资产名称、规格型号、金额、供货厂商、验收日期等,并同时对固定资产进行编码。《固定资产验收单》一式三份,一份由使用部门留存,一份交财务部门进行相应的帐务处理,一份交行政部门填写固定资产卡片,更新台帐,落实使用部门和责任人。

6、固定资产的领用和管理责任

固定资产通过验收后,使用部门必须在行政部门资产管理岗位人员处办理领用手续,并在《固定资产领用登记簿》登记签名。

使用部门要指定人员负责固定资产的使用、登记、维护和管理,实行管理责任制,部门领导对部门固定资产的安全、完好负第一责任,指定的资产管理人员负第二责任,造成固定资产损坏、丢失的人员负直接经济责任。

个人使用的办公和生活用固定资产,由本人对使用和保管的实物负完全责任,如有损坏和丢失,则负相应的赔偿责任。

7、固定资产编码

所有购建的固定资产都要进行编码管理,资产编码牌要贴或挂在对应的资产实物体上。

固定资产编码要按照编码原则,分类编排,一物一码,易于区分,便于管理。

固定资产的编码原则:按所在部门的成本中心号、大类、小类、取得年月、流水号编制(可参照国家固定资产分类标准GB/T 14885-2010)。

财务部门和行政部门共同负责制定企业固定资产编码标准并对各部门固定资产编码号进行统一分配和管理。

8、固定资产登记

行政部门负责对整个企业固定资产建立《固定资产台帐》,记录企业所有固定资产的购进、领用、调拨、报废、处置、存放等变动情况,资产管理岗位人员要及时对资产的增减变动进行登记。

各部门负责对本部门使用的固定资产建立《固定资产台帐》, 记录本部门所有固定资产的购进、领用、调拨、报废、处置、存放等变动情况,资产管理岗位人员要及时对资产的增减变动进行登记。

保管固定资产的部门也要建立固定资产台账,记录本部门保管的固定资产的增减变动。

固定资产台账应记载固定资产的编码、分类、名称、规格型号、数量、技术特征、技术资料编号、附属物、使用部门、责任人、存放地点、开始使用期、中间停用日期、原价、使用年限、资产来源、报废处理、移动记录等内容。

9、固定资产的维修、维护、保养和投保

固定资产使用期间发生故障时,使用部门应立即通知企业的维修、维护人员,进行维修、维护处理,如因技术实力不足或其它条件限制无法自行维修、维护时,应及时向采购部门提出委托外部维修、维护申请,由采购部门联系服务商进行维修、维护。

日常的保养维护由资产使用部门自行负责,行政部门、机电班对资产的保养维护进行监督考核、评估。

机电设备的维修、维护和保养参照设备管理制度相关规定执行。

行政部门根据实际需要对固定资产提出投保申请、确定保险企业、办理投保手续和投保变更手续、处理投保理赔等,以防范和控制固定资产的意外风险。

10、固定资产的转移、调拨和租赁

企业固定资产未经相关部门或领导批准,任何部门或个人不得擅自相互调配、转移。

企业固定资产的内部调配与转移,须由调入、调出部门向行政部门提出申请,填制《固定资产调拨审批单》,经过行政部门审核,企业主管领导批准,才能进行实物交接转移。

个人因部门或岗位变动,原则上使用的资产不随人员移动,如确因工作、生活需要,应向行政部门提出申请,获得批准后以调拨方式进行资产转移,办理相关手续。

行政部门办理完固定资产转移手续后要及时登记台账,同时将《固定资产调拨审批单》转交财务部门一份,以便财务部门作相应固定资产调拨移动的账务处理。

企业集团内母子企业或子企业之间固定资产的调配移动,参照上述作业方式办理审批、转移

固定资产转移或调拨时,原固定资产编码保持不变,须更新使用部门和新的使用人,以便监督管理。

11、固定资产的清查盘点

固定资产清查盘点主要是通过对固定资产实物盘点进行帐物核对,以便真实地反映其实有数量和分布情况,如有盘盈盘亏还应查明原因。

财务部门和行政部门负责固定资产清查盘点的组织和监督工作,清查盘点在每年的6月底和12月底各进行一次;财务部门和行政部门根据实际需要可随时进行盘点和个别盘点。

固定资产盘点的主要内容包括:

固定资产的账、卡、物是否相符,有无丢失、损坏及未经批准擅自外调、外借、外售等情况;

设备保管是否完整,有无拆套、拆件等现象;

设备维修保养情况,设备检修是否及时,有无带病运转现象;

房屋建筑物是否完整,有无随意拆除或改建等现象;

固定资产的增减变动是否及时办理手续,计提折旧是否正确;

固定资产清查盘点时,由财务部门和行政部门组成清查小组,编制固定资产盘点表,经查核后确定固定资产盘盈盘亏数额,根据固定资产盘点表填制固定资产盘盈盘亏表。

财务部门主要负责财务账面固定资产的清理与核对,行政部门主要负责固定资产台账与实物的清理与核对。

在实地盘点时,由财务部门和行政部门派员参与企业各部门的盘点跟进、现场监督和抽盘。

固定资产的盘点结果必须如实填写在盘点表上,由财务部门、行政部门以及使用部门的盘点人员签字确认,同时盘点部门主管领导也须在盘点表上签字确认。

对固定资产盘点出现的盘盈和盘亏,使用部门须尽快查找差异原因,根据差异产生的原因性质,填写《固定资产盘盈/盘亏处理审批表》,如属人为失误造成的盘亏差异,视情况由直接责任人对盘亏差异负责。

对盘盈或盘亏的固定资产,行政部门固定资产管理岗位人员要及时登记、调整固定资产台帐及更新固定资产编码牌,同时将《固定资产盘盈/盘亏处理审批表》转送财务部门一份,以便对财务账面固定资产作相应的盈亏调整处理。

财产清查盘点中发现盘盈的帐外固定资产,应按重置完全价值作为原值,按新旧程度估计确定折旧额和期数,并按重置完全价值减去累计折旧额后作为净值。

固定资产有偿转让收入或清理报废变价收入扣除清理费后的净收入与其帐面净值(固定资产原值减累计折旧)的差额以及固定资产盘盈、盘亏、毁损、报废的净收益或净损失,计入营业外收入或营业外支出;毁损、报废损失较大的,可分期摊销,摊销期限不得超过2年。

12、固定资产的报废

固定资产报废时,须由使用部门提出申请,填写《固定资产报废/处置审批单》,部门领导审批签名,行政部门根据申请报废事项,组织企业相关部门专业技术人员对申请事项及资产实物进行评估,在《固定资产报废/处置审批单》上签署评估及处理意见,呈报上级部门核准后,办理相关报废手续。

凡符合下列条件的固定资产可申请报废:

固定资产在正常使用过程中逐步耗损(腐蚀严重、绝缘老化、磁路失效、性能低劣、主要结构陈旧、精度低劣、生产率低、耗能高),最后完全丧失使用能力,确实不能修复改造使用的,包括已提足折旧的正常报废和未提足折旧的提前报废。

虽可以修复使用,但修理费用超过其重置价值85%以上的固定资产。

不能动迁的设备,因工房改造或工艺布置改变必须拆除的。

因意外事故或自然灾害而毁损,经鉴定确实无法修复利用或无修复价值的固定资产。

长期闲置不用,在可预见的未来不会再使用,且已无转让价值的固定资产。

由于技术进步等原因,已不可使用的固定资产。

因地面塌陷等原因而易造成危险事故的房屋、建筑物;阻碍生产建设而需要拆除的房屋、建筑物;因整体规划需要拆除的房屋、建筑物。

其它实质上已经不能再给企业带来经济利益或使用会产生大量不合格产品或危险的固定资产。

原则上维修费用小于净值的固定资产不予报废。

凡经批准报废的固定资产不能再继续使用。

经批准报废后,行政部门对实物进行处理,处理后对台帐及固定资产卡片进行更新,并将处理结果书面通知财务部门。

财务部门依据批准后的固定资产报废申请和实物处理结果,进行帐务处理。

13、固定资产的出售

固定资产如需出售处理,需由行政部门提出申请,填写“固定资产出售申请表”,列出准备出售的固定资产明细,注明出售处理原因,出售金额,报上级主管审批。

固定资产出售申请经批准后,行政部门通知采购部门联系收购商进行作价处理,并对固定资产卡片登记出售日期,台帐做固定资产减少处理。

其它任何部门或个人不得私自联系收购商对固定资产进行作价变卖。

财务部门根据已经批准的出售申请表,开具发票及收款凭证,并对固定资产进行相应的帐务处理。

14、固定资产计价的原则和方法

购入的固定资产,以其购入价加由企业负担的运输、装卸、安装调试、运输途中保险费及其他附加费用计价,国外购入的还应包括进口税金;

自制、自建的固定资产,按建造过程中的实际支出计价;

在原有固定资产基础上进行改建、扩建的,按固定资产原值,加上改建扩建发生的实际支出计价。

投资者投入的固定资产,按评估确认或按合同、协议约定的价格计价。

接受捐赠、从境外调入或引进的固定资产,以所附单据确定的金额加上由企业负担的运输费、保险费、安装调试费、缴纳的税金等计价;无所附单据的,按照同类固定资产现行市场价格计算;

盘盈的固定资产,按照同类固定资产的重置完全价值计价;

企业购建固定资产交纳的固定资产投资方向调节税、耕地占用税计入固定资产的价值。

15、固定资产折旧

企业固定资产提取折旧的范围和折旧年限按国家规定范围结合企业实际情况确定并执行。

企业计算提取固定资产折旧,采用平均年限法(直线法);固定资产净残值率按固定资产原值的3%计算。当月增加的固定资产当月不提折旧,当月减少的固定资产当月照提折旧。

固定资产折旧额按下列公式计算:

固定资产年折旧额=(固定资产原值-净残值)/预计使用年限

固定资产年折旧率=固定资产年折旧额/固定资产原值

固定资产月折旧额=(固定资产值×固定资产年折旧率)/12

下列固定资产应当计提折旧:

房屋和建筑物;

在用的机器设备、仪器仪表、运输工具、工具器具

季节性停用、大修理停用的固定资产

融资租入和以经营租赁方式租出的固定资产

其它需要计提折旧的固定资产

已经提足折旧后,仍然继续使用的逾龄固定资产,不再计提折旧,逾龄固定资产卡片应单独做出标记;

毁损或其他原因提前报废的固定资产不补提折旧,应将每年已提取的折旧额填记在固定资产卡片上。

16、固定资产减值

财务部门于每年期末对固定资产进行全面检查,并根据谨慎性原则的要求,合理地预计固定资产可能发生的损失,对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备。

行政部门每年年末将固定资产卡片、维护记录、盘点资料等提交给财务部门,作为财务部门对固定资产进行减值准备的依据。

财务部门根据以上资料,初步判断当期固定资产减值情况,编制固定资产减值准备计提明细表,经上级主管审批后,作为减值准备的核算依据。

固定资产管理的内容较为繁杂,企业可根据实际情况建立企业的固定资产管理制度,以方便企业对固定资产进行更好的管理,最大化地发挥固定资产的作用,为企业创造更多利润。

(全案完)

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