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在过去的一个世纪里，智囊团的数量显著增加。在1920年代，智囊团的数量屈指可数。1950年代，有一百多个，主要集中在西方的一些国家。现在，有超过7800个智库分布在世界各地。一系列纪念活动标志着美国和英国一些原有机构的百年纪念日，恰逢国际事务日益动荡，因此，现在是回顾它们的发展历程。 在西方，智囊团的诞生发展三个重要节点。
组织形式 1920年代查塔姆故居皇家国际事务研究所的会议厅。 图片：查塔姆大厦 它们最初是以 "研究小组 "的形式出现，将学者和政府官员聚集在一起，在保密的环境下讨论政策问题--地点通常是在查塔姆大厦。 他们还举办讲座，审查研究论文和报告，并拥有大量的图书馆。但他们的工作重点是研究出直接有效的办法来影响特定的个人和社区，而不是影响更广泛的公众。 他们的使命是由对自由国际主义的承诺所驱动的。 这既包括伍德罗-威尔逊的国际主义品牌----如卡内基国际和平基金会(1910年)和外交关系委员会(1921年)----也包括查塔姆大厦皇家国际事务研究所(1920年)的自由帝国主义。 他们认为，像国际联盟这样的政府间组织对战后维持和平至关重要。 虽然他们反对孤立主义，也反对自私的民族主义，但他们不是理想主义者或乌托邦主义者。 他们认识到国家权力的重要性，但认为将国家权力固定在一个体制结构中会使国际关系更加稳定。 因此，他们是 "爱国的国际主义者"，他们认为自由的国际主义对他们各自的国家有利，也有利于和平。 因此，早期的智囊团是国家机构：虽然它们的创始人有着共同的文化观、共同的传统和共同的政治观点，但他们也有竞争意识。 第二次世界大战的结束为它们的发展提供了一个转折点。战争的破坏性影响使战胜国再次下定决心建立持久的国际机构 -- -- 与失败的国际联盟不同。大家一致同意的方法之一是在设计中反映强权政治的现实：这涉及到给予联合国安全理事会五个常任理事国否决权。 当时的几个智囊团在设计联合国和其他战后组织时发挥了关键作用。这有助于迎来一个地缘政治相对稳定的时期，这反过来又为西方及其盟友带来了一个经济持续增长的时期。 1946年3月25日，联合国安理会在纽约首次召开会议。 随着冷战的展开，更多的智囊团开始在欧洲各国首都和美国各城市兴起。与早期的智囊团一样，这些智囊团为政策制定者提供了辩论政策问题的空间。 超级大国的竞争和非殖民化导致了世界各地智库的建立，尽管这些组织更多的是作为政府外交的延伸而运作----依靠国家政府的资助并与现任政权保持密切的关系。 冷战结束后，大多数智库的研究领域集中在西方与苏联的竞争、核威慑和能源安全上。智库开始从非正式的 "研究小组 "演变为拥有全职工作人员的专业中心。 于是，西方智囊团的研究重点不再是设计一个和平的世界秩序，而是确保西方在两极竞争的时代能够取得胜利。 一枚美国导弹从试验场发射。 它们开始制定不同的策略，以提高它们对政策问题的相关性和影响。 他们的研究开始超越现任政权的短期视野，转向中期视野，以提高其对当前和未来政府的相关性。 华盛顿的政治环境为美国智库在冷战后主导该领域提供了一个理想的生态系统--就像美国权力主导国际事务一样。 政府行政部门和立法部门之间的权力分工、每届总统政府都有约4,000名政治任命人员进入的旋转门、美国经济的规模和财富以及现任政府的决定在国际上的影响，都为美国智库提供了一个理想的生态系统，使其能够从私人基金会、公司和个人那里以及通过国内外政府机构的赠款筹集资金，从而在整个这一时期主导智库部门。 在过去的三十年里，全球化从根本上改变了智库的面貌。权力平衡从西方向 "其他国家 "的转变意味着，随着了解这一进程的需求增加，美国智库的规模尤其扩大。 非美国组织也在寻求了解美国政策如何影响它们的命运。 关于全球健康、气候变化、网络安全和国际金融的新的和扩大的研究方案也反映了随着全球化而来的国际相互依存度越来越高。  2018年6月27日，一名技术人员在一个研究中心，作为西非病毒流行病学项目的一部分，研究解决一种病毒性疾病 智库的概念在国际上不断传播，世界各地的智库数量和规模不断增加。美国智库已经 "走向世界"，在世界各国首都开设了办事处。总部设在伦敦的英国智库也利用了伦敦作为 "全球中心 "的地位。同时，布鲁塞尔利用欧盟的扩大，利用其进入5亿多人口的富裕单一市场的机会，扩大其影响力。日内瓦也开始利用其在世界舞台上的作用，因为它是世界贸易组织和联合国几个最重要机构的所在地。 在西方国家之外，中国率先建立了新的智库，目前中国的智库数量最多，有512个，仅次于美国的1872个。澳大利亚、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥和新加坡也因其不断扩大的全球联系而得以发展出国际公认的机构，撒哈拉以南非洲、东南亚和拉丁美洲也在世界舞台上对政策问题发出更大的声音。 如今在一个日益拥挤--竞争激烈的环境中，智库正面临着三个挑战。
在需要智库帮助世界应对国际事务中的深刻动荡的同时，智库也面临着这些挑战。尤其是西方智库在其相关性和可信度方面面临许多挑战。 |
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