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因占道修车而被罚款和查封事情频发，让某些老板直言“挣的钱还没罚的多，简直干不下去了”。在门店转让潮、关门潮等负面信息充斥市场的当下，维修行业终于迎来好消息。日前，中央文明办明确要求，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。事实上，关于占道经营等业态，今年政府工作报告中就明确提出，就业优先政策要全面强化，“各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用”，这对占道经营和马路市场的“松绑”做出了直接呼应。国务院总理李克强甚至亲自称赞地摊经济、小店经济“是人间的烟火，是中国的生机”。在维修行业，占道修车一直以来就是罚款重灾区，不少维修门店甚至因为长期占道经营被查封。这里面也存在无奈的因素——很多传统维修门店，由于场地、人员和财力限制，不得不在特殊情况下占道修车。如今，随着占道经营“松绑”，会对维修门店带来实质性帮助吗？在国家层面提出要求后，不少地区积极响应，明确表示允许占道经营。据了解，目前成都市已经设置临时占道摊点、摊区2234个，大型商场占道促销点82个，允许流动商贩经营点17891个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。杭州市则在引导市民群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式的同时，通过开放部分街道为摊贩提供经营场地，帮助解决临时经营设施的难题，实现城市摊贩规范化管理，方便市民日常生活。济南市则适度放开有条件地摊夜市经营，允许限时占道经营：1、规范开展“店外设摊”试点；2、规划引导地摊夜市经营；3、大力发展“小店经济”。陕西省也印发最新通知，在不影响人行通道、确保安全的情况下，允许城区临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在一定时间和区域占道经营。在河南许昌，为了让流动摊贩规范经营，许昌市创建部门增加开放一批背街小巷，让他们在道牙以上区域经营。一直以来，占道修车对维修门店而言是一个不小的痛点。根据《汽车维修业开业条件》国家标准规定，各类维修企业的生产厂房和配套停车场面积都设有一定标准。其中，停车场地界定标志明显，不得占用道路和公共场所进行作业和停车。由于不少维修门店临街，停车面积达不到标准，在业务繁忙时，难免会占道经营。AC汽车了解到不少因占道修车被罚款甚至查封的案例。今年5月中旬，执法人员在上海浦东某区域利用巡查结合大型整治的措施，目的在于消除沿街占道修车洗车现象。去年12月，江西省番阳县两名因占道修车的当事人甚至被各处罚5000元人民币，相当于一个门店好几天的营业收入。去年9月，江西抚州两家维修门店因长期占道经营被查封。据公开消息，去年9-10月，哈尔滨市城管执法局共查处店外经营、乱扯乱挂、私建滥建等各类违章600余起，并依法对103家屡教不改的汽车修配厂予以1000-3000元行政处罚。上文提到的某被查封维修门店老板向AC汽车表示：“抚州对占道修车的整治都没有给到修理厂足够的喘息时间，甚至有客户车辆停在门口咨询都算违规。”还有老板直言“挣的钱还没罚的多，简直干不下去了”。作为小店经济的代表之一，种种案例表明，维修行业长期以来经受着占道经营的不能承受之痛。结合国家层面的要求，各地推出的政策以及维修行业面临的问题，AC汽车采访了行业人士，听听他们对占道经营“松绑”的看法。在大层面，一位行业人士表示，如今国家都鼓励地摊、小店等经营模式，是高层重视群体最基本的生存情况和解决就业，汽车后市场是典型的重人力行业，小店业态众多，政策性要求放松，对传统夫妻老婆店是利好消息。与此同时，不少维修门店只有2-4个工位，在满负荷操作的情况下，占道经营不可避免，新政策在一定程度上能缓解他们面临的压力。另外，像上门洗车、保养、换电、补胎等业务，曾经也受到限制，如果没有和小区物业达成一致，也算是占道经营。新政出台，原本受到限制的上门业务极有可能更加自由。豫涛汽修宋全业就认为对维修行业影响不大，“环保还在督察，现在不是有车可以在外面修的问题，是店内都没有满足修的车辆，业务都不饱和。”当然他也承认，对县级市场只有一两个工位的门店可能有所帮助。在杭州，虽然已经出台相关政策，但车百用江德才认为，杭州对于占道修车不会放松，最多划出专用区域专用，对汽修行业影响不大。“杭州主城区的小区都用绿化栏围起来了，没有占道修车的机会。当然，下面的县城或者杭州郊区可能有一些变化。”位于上海的一家维修单店老板也认为，上海短时间内应该不会松绑，目前还没有发现什么影响。“就在两天前，一家维修门店就因为占道修车被居民举报受到处罚。”在已经发布响应政策的许昌，许昌鼎盛汽修张举正表示，还没有关注到这一块，但是以前监管部门对占道修车管得也不是特别严，预计变化不大。虽然行业人士对于占道经营“松绑”带来的影响没有达成一致意见，但从大层面可以看到，对于规模小而分散、促进就业的领域，国家是持明确鼓励态度的。根据此前交通运输部的数据，全国目前约有62万家登记在册的独立汽修门店；如果按照平均每家门店8个就业岗位需求，就此一项就能促进约500万人的就业——这其中大部分是年轻人。世界上的职业不存在高低之分，只要依靠诚信和勤劳去工作，就能为社会创造价值。占道经营“松绑”的最大意义或许就在于此。 — END — AC汽车编辑部 发掘、记录、思辨，同分享，共成长！
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