正略咨询：科技小镇：三亚市实现产业转型升级的第一落脚点

优质的小镇产业配套服务是解决企业发展困难、帮助企业可持续发展、促进小镇可持续发展的重要举措。

三亚市生态本底夯实、旅游景色优美、特色文化丰富、人文风情雅致，提到三亚，全国人民恐怕都要冠上“旅游胜地”的标识，冠上“令人向往、让人神游”的特征，宜居、宜游、宜养也逐渐成为三亚市的标签。在这样的资源禀赋导向下，全市逐渐形成了以房地产和旅游业为支撑的“二元经济”结构，此类经济结构下的产业发展模式单一，主要依赖生态资源与土地资源驱动，可持续发展能力与核心竞争力难以培育，在整个海南自贸岛的战略政策导向下无法承担更多重任，尤其缺乏对于科技研发、数字经济等全新产业的发展经验，如何实现区域产业转型升级、如何构建科技研发类产业竞争力将成为三亚市面临的一次重要考验。

一

历史机遇、政策导向、方向使然，三亚市有条件、有潜力、有意愿打造科技研发类产业集群。面对房地产、金融与旅游等单一产业结构，三亚市政府其实也迫切地期待转型，期待新产业、期待新企业、期待新人才，其目标和落脚点便是科技研发，同时希望用科技研发带动智慧旅游、智慧商业、智慧商务等高端消费升级，并吸引更多、更好的高素质人才落户三亚、升级人才结构，在自贸岛等诸多政策利好的条件下把三亚打造成为全海南岛产业转型升级的“风向标”。

三亚市面临重大历史发展机遇期。在“一带一路”下，海南省成功申报自贸岛，未来将实现进一步的开放和发展，三亚市作为海南省经济发展和对外开放的前沿阵地，应当把握历史新机遇，为自贸岛产业升级与经济发展做出全新贡献。

三亚市有条件发展科技型产业。虽然科技研发产业基础薄弱，但生态基底优质，汇聚了极高的城市人气，作为自贸岛的核心城市拥有诸多国家战略级政策护航，相比一线及省会城市而言商务办公成本与生活成本低，具备生产要素基础，具备吸引人才进驻开展科技研发、开展消费升级的资源基础。

三亚市有意愿把握科技产业发展大势。政府持续重点围绕旅游业、互联网产业、金融与商务服务业、商贸物流业等九大产业出台政策，旨在实现一产“增效调优”、三产“转型跨越”，推动经济由传统旅游业、房地产业“二元”支撑向现代服务业“全产业链”带动转型，打造三亚3.0经济升级版。

三亚市在“十九大”后将着力布局战略性新兴产业发展

来源：正略咨询

二

科技研发类特色小镇（或产业园区）是三亚聚集研发企业、聚集研发人才、聚集研发资源、聚集研发政策的重要落脚点，三亚也需要通过小镇（园区）的落地实现对科技产业的“乘风破浪”。三亚市科研基础薄弱，想要打造科技类小镇项目，在高起点定位的同时，要综合考虑产业引入、政府政策组合拳、以标杆形象塑造科技小镇品牌、小镇的产业服务要精准、定制、深入、夯实等影响要素。

1.应当注意产业的选择，要融合当地资源禀赋与现有产业基础，因为科技研发本质是应用型产业，所以相对契合三亚的科技研发应聚焦在科技旅游、科技总部基地、人工智能、跨境电商、智慧城市、智慧金融等领域。三亚科技小镇的产业发展要紧扣国家产业发展主题方向及平台型企业资源优势，充分依托龙头平台企业导入如人工智能、物联网、云计算、大数据、智慧金融等科技资源，并推动科技专利与成果应用于三亚本土的旅游、商业、商务、智慧城市、电子商务、智慧农业等领域，进一步推动三亚市消费升级，让三亚作为海南自贸岛的桥头堡发挥更大作用。

三亚市可能布局的科技研发领域产业形态