关于推进项目落地和加快重点工程建设的通知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，市直各有关单位：

　　今年是全省“项目落地年”，为扎实推进项目落地、加快重点工程建设进展，保障全市国民经济和社会持续快速健康发展，现将做好项目建设工作有关事项通知如下：
一、提高思想认识，加强组织领导

　　2012年是我市转型跨越发展的关键之年。重点工程项目是带动经济社会转型跨越发展的重要载体，各级各部门特别是党政主要领导一定要高度重视，切实把思想统一到市委、市政府的中心工作上来，把推进项目落地和加快重点工程建设作为重要抓手，以招商引资、项目建设为引擎，进一步提高认识，加强组织领导，切实增强责任感、使命感和紧迫感。各部门主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，及时研究解决工作推进过程中的重大问题；市直有关单位要进一步强化全局观念、大局意识，围绕各自的职能，创造性地开展工作；乡（镇、办事处）一级要进一步加大工作力度，抓重点、攻难点、出亮点，在全市上下形成一个全面推进项目落地和加快重点工程建设的良好局面。

　　二、明确目标任务，完善推进措施

　　为确保年度目标任务的完成任务完成，各级各部门要完善项目建设推进措施，对照项目建设目标责任，进一步细化分解，把各项目标任务落实到每个岗位、化解到每项工作、细化到每个环节，牢牢把握时间节点，确保各项建设任务有效推进。

　　1、实行“三个三分之一”工作法。三分之一时间深入基层调研；三分之一时间跑项目；三分之一时间处理日常工作；各部门要认真学习领会市委、市政府对重点项目推进工作的部署和要求，以“履本职、抓调研、强服务、促转型”为总体目标，通过“三个三分之一”工作法，定目标、定措施，定责任、定时间、定奖罚，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，实现转型跨越新发展、项目建设新突破。

　　2、继续实行“五个一”工作机制。对重点工程项目建设实行 “一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，从项目立项到竣工验收，实行全程负责、全程督办。按照抓住环节、找准路径、责任到人、按期落实的办法，全力推进项目落地建设工作。

　　3、实行项目建设月报制度。对列入全市重点工程建设项目实行信息月报制，了解和掌握项目建设进度，以及建设过程中出现的新情况、新问题，及时召开协调会议研究解决，保证项目的顺利推进。。

　　4、落实招商引资目标责任。将招商指标分解到四大班子、责任部分、乡镇，做到人人头上有指标、个个肩上有任务。要积极组织参加中博会、能博会等大型会展，突出会展招商。加强重点区域招商，主动与上海、苏州、宁波等地对接，力争取得深层次的合作。对于签约项目，要大事快办、急事先办、特事特办，切实提高招商项目落地率。

　　5、实行“四公开”监督机制。实行公开责任目标、公开责任体系、公开计划进度、公开办理情况“四公开”监督机制，各级各部门对列入省市重点工程项目，要简化办事程序，创优服务环境，搞好跟踪服务，确保重点工程项目有序推进。

　　三、加强沟通协调，营造宽松环境

　　各级各部门要积极与项目建设单位沟通协调，加快办理项目开工建设相关手续，尽快制定建设方案，落实资金来源，提出进度计划。及时协调帮助建设单位办理土地、环评等手续，积极为项目开工建设创造条件，争取项目早日开工建设。各部门要按照急事急办、特事特办的原则，简化程序，提高效率，为推进项目落地做好各项服务工作。发改局要做好项目立项、报批等工作。环保局要加快办理项目环评等工作。国土局要积极争取用地指标，有效保障项目建设用地需求。工商局要加快办理与项目有关的工商登记注册等手续。国税局和地税局要认真落实各项税收优惠政策。其它各有关部门要积极配合项目涉及各项工作，开通“绿色通道”，营造一个宽松的投资环境，确保项目顺利推进。

　　四、加强督促检查，严格责任追究

　　市政府将对各项工作实行严格的跟踪督查制，坚持月调度、月排名、季通报、年考核制度，并将各部门各单位的目标完成情况纳入到年终考核中，奖优惩劣。市政府将加强督促检查，建立定期通报制度，开展跟踪督办和专项督查，重点督查方案制定、项目落地、工作进展、推进成效等内容，对好的乡镇、部门要给予表彰奖励，对工作不力的要进行约谈和批评，通过奖优罚劣，推动工作落实。市纪委监察部门将围绕项目在审批、用地、规划、环评、资金等关键环节和问题，把当前正在开展的整治“吃拿卡要”、创优发展环境专项活动同项目落地和重点工程建设紧密结合，加强行政问责，以强有力的督查措施、考核措施、组织措施，推动各项工作的顺利落实。

 

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年五月十日