|
英国与法国是17—19世纪的殖民大国，几乎在地球上的每个大洲都有属于这两个国家的领土。对于英国来说，最为重要的殖民地应当是印度，而对于法国来说，最为重要的则是非洲，特别是北非的诸多殖民地。 作为殖民大国，法国的扩张意图是持续且漫长的。对于一个殖民帝国来说，殖民地只有多与少的问题，越多当然是越好的，即便不能直接将某一地区作为殖民地纳入帝国的版图之中，也应当在这一地区施加影响。正是秉持着这一精神，法国在19世纪中期趁着美国内战正在进行之时，入侵了墨西哥，并且扶植了奥地利的大公斐迪南·马克西米连为墨西哥皇帝，在中美洲也施加了法国的影响。 但是，这种扩张法国影响的尝试却最终以失败而告终，而之所以失败，很大程度上是由于美国在内战结束之后的干预，而法国则摄于美国在美洲地区的强大影响力，而不得不放弃这一地区。分析这一事实，对我们了解这一地区法国以及美国的外交政策与行为有着重要的意义。 法国入侵墨西哥之际 法国的入侵法国之所以选择入侵墨西哥，最初是因为战债的问题。当时，墨西哥亏欠了法国、英国与西班牙三国的债务，但是由于墨西哥刚刚经历了三年的战争，国内情况十分糟糕，国库亦是空虚，导致墨西哥总统胡亚雷斯不得不宣布停止偿付外债两年。这一行为使得法、英、西三国十分不满，三国在进行会议后，决定联合对墨西哥进入入侵，以收回债务。三国在会议上宣称，入侵之举不是为三国索取“任何领土或特殊利益，也不在墨西哥的内部事务上施加任何足以损害墨西哥民族自由选择和自由组织自己政府形式的权力影响”，而仅仅是为了收回债务。 在侵入墨西哥之后，当时统治法国的拿破仑三世意识到了这是一个在墨西哥扩大法国影响的绝佳机会。因此，他决定扩大与墨西哥的战争，而英国和西班牙则决定不再参与对墨西哥的战争，在对墨西哥的债务支付与墨西哥政府达成协议之后，两国的军队就撤出了墨西哥战场。 法国之所以希望在墨西哥扩大其影响，主要是出于以下几个原因：首先，法国希望以此来遏制和牵制美国。法国本在美洲拥有大量的殖民地，但在英法战争之后以及美国建立之后，这些殖民地大多都让与了英国或是售卖给了美国，但法国并不愿放弃其在美洲的影响。通过在墨西哥建立和扩大法国的影响力，法国不仅可以对中美洲和南美洲扩大影响，而且可以对沟通大西洋和太平洋的运河以及铁路的修建施加影响。 法兰西第二帝国皇帝拿破仑三世 而此时的美国恰恰处于内战之中，无法分心于墨西哥事务，这对于法国来说可以说是一个绝佳的扩张机会。其次，对墨西哥施加更大的影响可以为法国经济带来巨大的好处。国家对外扩张殖民的一个重要原因便是攫取殖民地的石油、矿产等资源，而墨西哥恰恰出产丰富的石油、金银以及棉花等物产，这些资源对于法国的经济发展都是可以起到极大的推动作用的。拿破仑三世就曾说过：“（墨西哥）将为我们的商业开辟巨大的市场，它所生产的原料也是我们国家不可缺少的”。 在政治和经济的双重诱惑下，法国继续了与墨西哥的战争，并且在1863年7月正式成立了墨西哥帝国，由奥地利的马克西米连大公来进行统治。7个月之后，新成立的墨西哥帝国就与法国签订了米拉马尔协定，规定“墨西哥将承担法国过去、现在和未来在墨西哥的一切花费，法国将为墨西哥提供一切保护”。墨西哥实际上成为了法国的附庸。 美国的回应对于美国来说，法国的行为是不可接受的，特别是在门罗主义提出之后，美国更是日益将美洲视为自己的势力和影响范围，决不能容忍欧洲国家在美洲进行殖民或扩大自己的势力范围。但是，对于美国来说，贯彻门罗主义是要以实力为基础的，此时的美国国力尚不如法国，更不用提美国此时正处在内战之中，因此，美国政府在应对墨西哥问题时，在不同的阶段采取了不同的对策。 美洲大陆 在第一阶段，由于美国内战战果未分，且北方政府一度落于下风，因此，这一阶段美国针对墨西哥问题采取了一种回避冲突的态度，并试图采用其他手段来减缓墨西哥问题对美国的影响。这一阶段主要由国务卿西沃德来负责这一工作，而他采用的主要策略是希望用金钱来购买墨西哥北部的下加利福尼亚，通过进一步将美国的影响力往南扩张，不仅可以对南部的叛乱者进行打击，而且也可以对法国在墨西哥的侵略进行牵制。但是，由于此时北方军队在战场上失利，导致西沃德无心继续与墨西哥进行谈判，这一计划最终没有能够获得成功。 在第二阶段，美国为了避免法国在内战中承认南部同盟，因此采取了一种中立政策，一方面宣布美国反对法国在墨西哥的入侵和扩张，但同时也极力强调美国与法国之间的良好关系，希望不要因此激怒法国。美国的这种态度在西沃德的针对墨西哥问题的一段话中得到了很好的体现，他在1862年3月说道：
美国内战 在这段话中，西沃德明确表明了美国政府的反对态度，但同时并没有直接指责法国政府，而是将矛头对准统治墨西哥帝国的马克西米连大公。在内战尚未结束的情况下，美国只能通过这种情况表明自己的态度，而不能做出什么实质性的行为。 最后一个阶段，当美国内战终于结束之后，美国政府终于可以将精力放在处理墨西哥问题上了。为了逼迫法国退出墨西哥，美国直接将刚刚结束内战的数十万大军直奔美墨边境，同时在外交上对法国施加压力。例如，1865年9月，美国就向法国下了最后通牒：“在墨西哥问题上美国和法国是敌人，法国军队必须马上从墨西哥撤离”，约翰逊总统也在当年12月的国情咨文中提出：“假如任何欧洲国家向美洲人民保卫共和制度，抵抗外国干涉作可称之为挑战的举动，我们将视为对我们自己，对良好政体的事业，以及对世界和平的巨大不幸”。 在来自美国的巨大压力，以及国内汹涌的反对浪潮影响下，拿破仑三世只好宣布撤军，最后一批法军于1867年撤出了墨西哥。墨西哥帝国的皇帝马克西米连大公虽然不愿退位，但最后依然难以抵挡墨西哥人民的反对声音，被墨西哥人民推下了皇帝的宝座。 法国对墨西哥入侵战争 结语法国对于墨西哥的入侵，完全是出于其扩张的需求。为了扩大在美洲的影响力，以及在墨西哥攫取更多的原料和资料为法国的经济发展服务，法国毅然决定了在墨西哥进行扩张。但是，此时法国的实力并不足以在遥远的美洲实行直接的殖民统治，因此拿破仑三世选择了奥地利的马克西米连大公担任墨西哥帝国的统治者，同时在墨西哥驻扎一定数量的法军，以保证墨西哥的统治秩序。 而对于美国来说，欧洲大国对于美洲事务的干预是不可接受的，更不要说直接在墨西哥这个离美国咫尺之遥的国家建立帝制政权，因此，美国势必是要对此进行干预的。只是法国入侵墨西哥之时，美国正处于内战之中，并且北方联邦此时的战争形势还并不明朗，因此，美国只能选择相对中立的、不惹怒法国的方式来表明自己的态度。这样的态度当然是无法使得法国从墨西哥撤出力量的，因此，美国势必要在内战之后，通过军事力量的直接威胁，来胁迫法国退出墨西哥，而美国最终也通过其军事力量的威慑达到了目的。 由此我们可以看出，国际政治始终是要以权力和实力为基础的。尽管美国早在19世纪初就已经提出了门罗主义，但在相当长的时间里，美国实际上并没有足够的实力在广阔的美洲大陆实践门罗主义，因此，美国只能随机应对地对门罗主义予以解释。而在美国内战之后，美国消灭了国内分裂的隐患，其注意力可以完全集中在国家发展上了，从此之后，美国开始实现迅速的发展，而美国对墨西哥事务的干预可以说就是这种实力增长的预演。 在此后的几十年中，随着美国实力的增长，其影响力会不断地向外扩张，不仅在美洲大陆真正实践了门罗主义，而且开始冲出美洲，在太平洋、亚洲扩张自己的势力范围。美国对墨西哥事务的干预，实际上可以视为日后美国影响力扩张的一个前奏，其意义是十分重要的。 参考资料：《美国外交史》、《美国外交政策》等。 |
|
|
