河南发文：到2025年河南形成数个万亿级产业集群

大河报·大河客户端记者 段伟朵

努力建成全国先进制造业强省，到2022年，制造业增加值占全省生产总值比重35%左右。8月16日，记者获悉，我省印发《河南省推动制造业高质量发展实施方案》，提出“一揽子”有力措施。

【目标】到2025年，我省形成数个万亿级产业集群

根据《方案》，我省制造业高质量发展明确了目标：到2022年，制造业增加值占全省生产总值比重35%左右，规模以上工业企业研究开发与试验发展经费支出占营业收入比重达到1%，单位工业增加值能耗年均下降5%。

到2025年，产业基础能力和产业链现代化水平达到国内一流，形成数个万亿级产业集群、一批千亿级新兴产业集群和百亿级企业。

【方向】到2025年，优势产业增加值占规模以上工业增加值比重达50%以上

制造业高质量发展，产业方向如何定位？我省将做强优势产业、做优传统产业、做大新兴产业，形成“556”产业体系。

做强优势产业。提升装备制造、食品制造、电子信息、汽车制造和新材料5大优势产业能级，建设一批重大产业基地。到2022年、2025年，优势产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达47%、50%以上。

做优传统产业。加快钢铁、有色、化工、建材、轻纺5大传统产业“绿色、减量、提质、增效”转型。到2022年、2025年，传统制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别保持在33%、30%左右。

做大新兴产业。发展新一代信息技术、高端装备、智能网联及新能源汽车、新能源、生物医药及高性能医疗器械、节能环保6大新兴产业。到2022年、2025年，新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达22%、25%以上。

其中，新一代信息技术方面，要培育“芯屏网端用”生态。着力“补芯”，培育集成电路产业集群；着力“引屏”，培育新型显示产业集群；着力“固网”，建设5G及北斗技术应用产业基地；着力“强端”，做强智能终端，构建鲲鹏产业生态；着力深化大数据、人工智能、区块链等技术应用，打造中西部人工智能发展高地。到2022年、2025年，产业规模分别达到7000亿元、1万亿元。

高端装备方面，发展轨道交通、数控机床、机器人、无人机、3D打印、激光加工等装备，推动“制造+服务”转型。到2022年、2025年，产业规模分别达到1000亿元、2000亿元。

智能网联及新能源汽车方面，巩固新能源客车优势，支持氢燃料电池客车研发和示范应用，建设智能网联汽车测试应用示范区。到2022年、2025年，产业规模分别达到1000亿元、2000亿元。

新能源方面，发展锂电池、氢燃料电池等，建设智能电网，打造光伏、风电装备应用高地。到2022年、2025年，产业规模分别达到1000亿元、1500亿元。

生物医药及高性能医疗器械方面，发展创新药、高端仿制药和现代中药，加快新型疫苗、基因工程药物等研发和产业化。发展体外诊断产品、高端医用耗材和数字影像设备等。加快医药口岸和关键检验检测平台建设。到2022年、2025年，产业规模分别达到3000亿元、5000亿元。

节能环保方面，发展节能环保装备、先进环保和资源循环利用产业，建设工业资源综合利用基地。到2022年、2025年，产业规模分别达到7000亿元、1万亿元。

【任务】实施六大提升专项，2025年高新技术企业新增5000家以上

《方案》明确，高质量发展制造业，我省将实施六大“提升专项”：

技术创新提升专项——要强化企业主体培育，到2022年、2025年，高新技术企业分别新增3000家、5000家以上，科技型中小企业分别达到1.2万家、1.5万家。强化创新平台建设方面，要发挥郑洛新国家自主创新示范区带动作用，打造沿黄科创走廊，发展一批科创“飞地”，到2022年、2025年，分别建成15家、30家左右省级及以上制造业创新中心。强化技术创新合作方面，引进一批知名科研院所、机构，争取国家大科学中心、重大科技基础设施等在我省布局，到2022年、2025年，分别建成100家、120家新型研发机构。

基础能力提升专项——加快企业新一轮大规模技术改造，力争技改投资年均增长20%以上。建成一批智能化园区和工业互联网平台。开展能效、水效领跑者和绿色制造提升行动。到2022年、2025年，分别创建120个、150个国家级绿色园区（工厂）。

集群强链提升专项——到2022年，形成20个左右千亿级产业集群；到2025年，形成4个万亿级、6个5000亿级产业集群和10个千亿级新兴产业集群。

融合赋能提升专项——实施智能制造工程，每年培育150个智能工厂（车间）。实施中小企业数字化赋能行动，到2022年、2025年，全省上云企业分别达到15万家、20万家。推动先进制造业和现代服务业深度融合，发展新型制造模式，每年培育30家（个）服务型制造示范企业（平台、项目）。

区域协同提升专项——以郑州市、洛阳市为核心，打造制造业高质量发展引领区；以京广、陇海铁路沿线城市为重点，建设制造业高质量发展支撑轴；以黄河、淮河、汉江流域地区为重点，打造制造业高质量发展协同带，形成“双核引领、两轴支撑、三带协同”空间格局。

企业培育提升专项——加强企业梯队培育，到2022年、2025年，全省百亿级企业分别达50家、60家以上。

【保障】打造“五强一优”要素保障生态

《方案》还提出高质量发展制造业的保障措施，我省将施行强化政策扶持、强化用地保障、强化金融支持、强化人才支撑、强化数据应用和优化营商环境“五强一优”要素保障生态。

其中，金融支持方面明确，我省将建立省制造业高质量发展企业“白名单”和重大项目库，鼓励金融机构对入单（库）企业优先给予融资支持。

人才支撑方面，我省将以高端、紧缺人才需求为导向，实施制造业“智鼎中原”工程，重点引进和培育百名卓越企业家（领军团队）、千名核心技术人才、万名高级技工。