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在安徽省的中部地区，有一个地方叫做巢湖市，它地处长江之畔，境内有五大淡水湖之一的巢湖，人杰地灵，历史悠久。巢湖市现在是安徽省的一个县级市，由合肥市代管，现在辖区面积两千多平方千米，总人口九十多万。  在1999年的时候，巢湖市被批准成为了安徽省的一个地级市，但到了2011年，巢湖市由地级市降级成了一个县级市，它原来的辖区被一分为三，分别划给了周围的三个市管辖。从此以后，巢湖市地级市的建制被撤销，它也成了建国以后唯一的一个被“降格”的地级市。这在我国建国以后的行政区划中是不多见的，大部分地区都是在不断升级，那么巢湖市为何反其道而行之呢？  说起巢湖市被降级的原因，大概有以下几个方面：首先巢湖市处在合肥、芜湖，还有马鞍山三个城市之间，被这三个城市夹在中间，空间的限制，制约了巢湖市的发展，建国以后发展也相对缓慢 。和周围几个市相比，巢湖市的综合实力是最弱的。地级巢湖市被撤销以后，它的辖区归属了周围的三个市，这样其他三个市就连在了一起。相应的，这三个市的区域竞争力也相对提高，可以形成集群效应。 另一方面，从安徽省的角度来看，发展特大城市是当前经济发展的需要。安徽省现在的行政区划，一直都是沿袭了历史上的区划基础。建国以后，虽然进行了局部的调整，但是大城市的规模还是不大，有很多地方受到了不小的制约。如果想让合肥发展成为中国的特大城市，就需要更大的发展空间。但合肥市再向南发展，就到了巢湖市的旁边了，没有更大的空间了。所以，巢湖市的撤销，也是安徽省的经济社会发展到现在这个阶段的内在需要。  下面我们再来谈谈巢湖市的历史沿革：在商朝，这个地方叫做南巢，隶属于南疆管辖。周代的时候，属于巢国管辖。春秋时期，属于楚国管辖。到了秦朝，开始实行郡县制，在巢湖的南边设置了居巢县，在柘皋一带设置了橐皋县，这两个县都隶属于九江郡管辖。 到了汉代，设置了淮南国，居巢就属于它管辖。后来后先后归属于庐江郡、居巢侯国。到了东汉末年的时候，袁术重新设置了居巢县。三国时，属于曹魏管辖。到了西晋时期，这个地方又隶属于庐江郡管辖。后来的历代，又先后隶属于南豫州、刘宋、合州。  到了隋朝，将合州改成了庐州，这个地方也就隶属了庐州管辖。到了唐朝，这个地方先是隶属于庐江郡，后来又设置了巢县，这也是巢县这个名字的开始，这个时候它隶属于庐州。在唐代的后期，这个地方又先后隶属于淮南道、庐江郡、淮南军、庐州管辖。 此后的历代，巢湖这个地方又先后隶属于唐、吴、昭顺军、保信军、无为军、巢城。在公元1070年的时候，划出了划出了巢县以南、庐江以东的地方，设置了无为县。  此后一直到清代，巢县又先后属于沿江制置使司、无为路、巢州、淮西道、淮南江北行省、无为州、庐州府、安徽省、安庐滁和道。民国时，巢县先后隶属于安徽省、安庆道、第二专区、第五专区、第三专区、第五专区。 中华人民共和国建国以后，巢县曾先后隶属于芜湖专区、合肥市、芜湖专区、巢湖专区、巢湖地区。1984年的时候，设置了巢湖市，属于巢湖地区管辖。1999年的时候，巢湖市成为了地级市。直到2011年，巢湖市降为县级市。  |
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