——寄语2017年中国兔产业发展
何新天 中国畜牧业协会兔业分会 会长
2017年1月1日
伴着新年的钟声，中国兔产业发展又将开启新的征程，这既让我们充满期待，也使我们信心倍增。回首过去一年走过的不平凡历程，我们迈开了全面建成小康社会决胜阶段的进军步伐，打响了畜牧业供给侧结构性改革的攻坚之战，面对更加复杂多变的国内外经济形势，中国兔产业在重重挑战的一年中，主动适应新常态，调整结构转方式，砥砺前行，开拓创新，实现了缓中求稳，稳中求进，变中求新的发展新态势，以新的作为标注着中国兔产业的新方位。
一
2016年我国畜牧业适应农业供给侧结构性改革新形势，积极调整产业结构，推进绿色发展，促进畜牧业转型升级，取得了新的成效。肉蛋奶市场供应充足，养殖效益总体良好，赢得了“十三五”良好开局。总结一年中发展特点，可以归纳为四个字：一是“稳”字当先。保持畜牧业平稳运行。生猪生产受南方水网地区养殖布局调整影响，母猪存栏及商品猪存栏一度下降过快，在市场拉动与政府调控作用下，产能稳步恢复。禽蛋产量、生鲜乳生产量及价格止跌回升，趋于稳定。二是“优”字出彩。畜牧业产业结构、区域布局不断优化，产品质量、养殖效益保持优良。三是“绿”字开篇。畜牧业绿色发展成抢眼亮点。以畜牧业生产和环境保护协调发展为目标，以发展方式转变为主线，以畜禽养殖废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利用为重点，农业部在全国启动了绿色发展示范县创建，取得了积极进展。四是“忧”字示警。环境保护对畜牧业发展约束更紧，进口畜产品对国内畜牧业生产冲击加大，2016年尤为突出，让业内上下都有了几分忧虑。
作为我国畜牧业重要组成部分的兔产业，2016年的发展轨迹与整个畜牧行业基本面整体契合。因产业的功能、地位、作用及发展阶段上的差距，还突出表现出三个产业自身特点。首先，兔产业止滑趋稳。自2014年以来，我国獭兔、肉兔、长毛兔先后步入低谷，尤其是獭兔持续时间之长超出预期，近20年来三大兔类产销市场及生产发展同期受挫实属罕见。从2016年7月之后，兔产业探底反弹，开始稳定回升。其次，兔肉产量增长，獭兔产业回升，毛兔仍然低迷。受兔肉需求拉动和对獭兔毛兔的替代，兔肉产量呈现增长态势，预计2016年兔肉产量将达到90万吨。第三，兔产业产值逐步回复。2016年兔产业产值预计达到340亿元左右，较2015年增速由0.45%提高到4.5%。综合整个兔产业2016年发展态势，可以归纳为兔产业度过短期的下滑跌落期，开始恢复企稳，兔产业结构调整优化与发展转型升级将同期并存，未来将进入理性增长上升阶段。
二
展望2017年，我国兔产业发展既面临机遇，又面临挑战。十三五是全面建成小康社会的决胜阶段，也是建设现代畜牧业的关键时期，以此为背景，我国兔产业发展总体仍处于重大历史机遇期。
一是推进畜牧业供给侧结构性改革有利于兔产业发展。畜牧业供给侧结构性改革要求从生产端、供给侧发力，把增加绿色优质畜产品供给放在突出位置，调整优化畜牧业的要素、产品、技术、产业、区域、主体等方面结构，从整体上提高畜牧业供给体系的质量和效率，使畜牧业供需关系在更高水平上实现新的平衡。从肉类供给看，猪肉一统天下的格局在改变，牛羊肉、禽肉、兔肉的供给将不断增加。
二是大力发展草食畜牧业兔产业是题中应有之义。2015年中央1号文件明确要求要加快发展草牧业，农业部下发了《关于进一步调整优化农业结构的指导意见》和《关于促进草食畜牧业发展的指导意见》，在大力推进肉牛肉羊产业及奶业的同时，兔产业在草食畜牧业发展中也占有一席之地，且潜力巨大。2016年中央1号文件要求扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系，整个“镰刀湾”地区和黄淮海玉米主产区全面铺开了粮改饲试点工作，种养结合、草畜配套，为兔产业发展提供了更为坚实的物质基础。
三是实施脱贫攻坚第一民生工程为兔产业发展拓开新天地。党中央立下军令状，让7000万贫困人口到2020年和全国人民一道迈入全面小康社会，这是党和国家第一民生工程，也是兔产业新的用武之地。中央确定以特色产业发展脱贫一批，兔产业就是其中之一。兔产业以其投资相对少、生产周期短、技术易普及、增收见效快的独具优势，在贫困地区发展是优先的选择，东兔西移战略与脱贫攻坚战略交汇，必将是双赢的明天。
四是畜产品消费升级呼唤兔产业振兴。随着畜产品供需基本实现平衡，随着经济社会不断发展，人民生活水平、收入水平不断提高，城乡居民对畜产品的消费需求也在不断升级，衣食消费的变化尤为明显。兔肉具有“三高三低”特性，尤其适合老人、儿童、年轻妇女和高血压、冠心病、肥胖症患者食用；兔毛是高级毛纺原料，被西方称之为“不占耕地的高级棉花”，享有“软黄金”美称；獭兔绒毛品质好，是制裘工业的理想原料，也是高档毛绒玩具的天然材料。兔产业的振兴，能够更好地满足人民群众对畜产品多元化、多样性的消费需求。人民群众对畜产品消费升级，为兔产业发展注入新的动力。
在看到机遇的同时，我们也应清醒认识到兔产业仍面临严峻的挑战和困难。一是产业波动大。兔产业是市场化程度很高的产业，政府对家兔养殖和兔产品市场缺乏调控、扶持和引导。由于兔产业相对肉蛋奶而言，不属于主导产业，在农业及畜牧业中占的份额小，长期得不到应有的重视，甚至连成本收益、市场运行等方面的统计、监测都缺位。家兔养殖完全由市场调节，兔产业目前小、散养殖户占比较高，生产的盲目性大，导致产业波动较大。二是标准化规模养殖水平低。业内在养殖环境控制、兔舍笼具建设、饲料加工配制、疫病预防控制、粪便处理利用等环节标准化、规范化程度不高。毛兔非标准化的剪毛技术，对产品销售及市场稳定易造成负面影响。三是产业结构不够协调。目前整个兔产业结构与市场变化不相适应，肉兔、獭兔和毛兔发展不协调，以肉兔为重点、以毛兔和獭兔共同发展的原则没有在生产实践中得到有效贯彻。四是市场开拓不足。兔产业曾经是外向型产业，兔肉、兔毛和兔皮主要以国际市场为主。随着国际市场的变化，我国兔产品国际市场逐渐被挤压，尤其是兔毛和兔皮已严重受阻于国际市场。而国内兔产品市场发育不成熟，各级政府及业内各方在开拓兔产品国内市场上方面重视不够，市场开拓缺乏清晰的思路和有力的措施。
盘点2016年中国兔产业，我们看到中国兔产业在国家经济发展新常态下，主动适应、顺势调整、开拓进取，产业发展保持了稳中有进的态势，交出了一份较为合格的答卷。
三
刚刚闭幕的中央农村工作会议，全面部署了2017年农业农村工作，强调以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快培育农业农村发展新动能。全国农业工作会议贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，提出要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个主线，以优化供给、提升增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，以结构调整为重点，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进农业转型升级的总体目标任务。中央对农业农村经济工作作出的决策部署，也为兔产业新的一年发展指明了方向，确定了目标。我们应自觉从党和国家工作大局、从农业农村经济及畜牧业的全局出发来谋划兔产业发展，坚持用创新、协调、绿色、开放、共享的新理念来引领发展。
促进我国兔产业持续稳定发展，要牢牢把握稳中求进的工作总基调。稳中求进是治国理政的重要原则，也是推进兔产业发展的总体目标。经过几年持续调整，2016年整个兔产业稳住了基本盘，尤其是獭兔、毛兔生产止跌趋稳，实属不易。当前，要贯彻稳中求进，就是要在满足兔肉、兔毛、兔皮市场需求的前提下，加大力度、放开眼界，积极推进兔产业供给侧结构性改革。从兔产业目前的发展现状看，确实需要从生产端供给侧发力，把增加绿色优质兔产品供给放在突出位置，用创新的办法，优化兔产业的要素、产品、技术、产业、区域、主体等方面结构，优化兔产业体系、生产体系和经营体系，促进兔产业绿色发展，从整体上提高兔产业供给体系的质量和效率，调优产品结构，调精品质结构，调高产业结构，促进兔产品供给由主要满足“量”的需求向更加重“质”的需求转变，不断增加兔产品国内国际竞争力，力争逐步恢复和拓展我国兔产品在国际市场的份额。
着眼兔产业当前和今后一个时期的发展目标和任务，2017年中国畜牧业协会兔业分会要在统筹做好各项服务工作的同时，着力开展好五项重点工作。一是引导、促进产业结构调整升级。要坚持以市场为导向，以推进兔产业供给侧结构性改革为主线，坚持以肉兔为重点、毛兔和獭兔共同发展的原则进行规划引导，实现主产区和非主产区的协调发展。要以国家实施粮改饲试点和南方草地畜牧业行动计划为契机，立足草畜结合，种养一体，推进兔产业发展。要优化产业结构和区域布局，积极推动家兔养殖重点产区由东部经济发达地区向西部及东北部地区转移，在实施东兔西移、优化区域布局过程中，实施家兔养殖和兔产品加工、营销产业链延伸，在西部、东北部地区拓展兔产品消费市场。二是大力推进兔产业绿色发展。绿色是兔产业的本色，是兔产业供给侧结构性改革的基本要求。兔产业总体看养殖污染的问题不突出，但养殖粪污的资源化利用需要妥善解决好。要以种养结合，循环利用为主导，变废为宝。要规范兽药、疫苗使用，推动减量替代、减量控害，加强兔肉生产兽药残留监控。要大力推进家兔标准化规模养殖，突出优质安全、绿色导向，提高机械化、自动化、智能化水平。三要加快推进创新驱动。科技是第一生产力，要适应兔产业调结构、转方式的需要，紧紧围绕提高兔产业质量效益和竞争力这一核心目标，着力在节本增效、优质安全、绿色发展等方面加大科技创新。要以科技为先导，加强家兔育种工作，推进家兔良种繁育体系建设，在加强地方品种资源保护的基础上，开发利用地方品种资源。要针对兔产业发展重点领域和关键环节遇到的瓶颈问题，重点进行攻关。要依托国家兔产业技术体系和基层畜牧业技术推广体系，遴选推广一批饲料配制、健康养殖、节能节粮、疫病防控、粪污处理、屠宰加工等成熟先进适用技术，加快兔产业科技进步。四是大力推动兔产业参与脱贫攻坚。兔业界产业化龙头企业要以高度的社会责任感，充分发挥兔产业自身优势，积极参与脱贫攻坚。要在推进东兔西移，南兔北扩过程中，把发展兔产业与带动中西部贫困地区农民群众脱贫攻坚紧密结合起来，以兔产业龙头企业加农户的模式，通过建设现代兔业产业园，打造现代兔产业示范载体、现代兔产业技术集成载体、优势特色产业发展载体、一二三产业融合载体，实现农民增收脱贫、兔业加快发展双赢。要充分利用西部、东北部地缘优势，积极参与“一带一路”国家战略，抓住“走出去”机遇，拓展兔产业技术出口和兔产品出口。五要加大开拓国内市场力度。要加大措施开拓兔肉国内市场，通过大力宣传推介兔肉“三高三低”及绿色、健康的品质特色，引导消费。要提升兔肉加工能力，创立知名品牌，完善兔肉分割加工标准，推动“农超”对接，让更多更优的兔肉系列产品进超市、进卖场，让广大消费者随时随地能便捷地买到兔肉产品。协会要继续加强与肉类加工、餐饮、烹饪、酒店饭店等行业协会组织的合作，通过主办“兔肉节”、“兔肉美食鉴赏会”、“推荐会”等活动，开展积极宣传和普及，引导、促进兔肉产品消费。同时，要加强与毛纺加工、服装、毛皮等行业协会合作，促进兔毛、獭兔皮的精深加工和消费，开拓国内市场，让兔毛、獭兔皮为人民群众日益富裕、时尚、美好的生活增添光彩。
展望充满希望的2017年，我们激情满怀，信心百倍。我们将进一步凝聚兔业界各方面力量，团结奋斗，创新进取，抢抓机遇，顺势而为，共同推进我国兔产业在改革中转型，在创新中发展，在变革中升级，为促进农业农村经济发展，为人民群众创造更加美好的生活做出更大贡献。
