景区门票岂能一免了之

zzm1008图书馆 2020-09-30

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牧青按语
单纯就旅游景区讲，降免门票绝不可一概而论：对于城市公园、游乐园、国家城市湿地公园等，必须免；对于包含国家湿地公园的各类自然保护区以及文物保护类景区，不仅不免不降，反而要升，那是因为保护需要；对于民营资本新创建景区，应该有偿开放；对于“三老”资源（老天爷赐予的、老祖宗留下的、老百姓传下的），无论从公益层面，还是从生活体验层面，都应该免费开放；某些旅游区、度假区，从游客承载量限制、游客舒适度层面，应该不降反升。
但是，如果从拉动消费的综合层面讲，就是政治经济的问题了，门票降免都有理由，景区投资方、运营方、管理方只能听之从之。（马牧青）

今年国庆、中秋连休8天，长假旅游产品的预订已进入高峰，部分热门线路的火车票、机票、酒店已经出现紧俏或售罄的情况。暑期开启的门票降价潮延续到了“十一”。目前，全国已有近1000家景区实行不同的门票免费、折扣政策。

有观点认为，门票降价是应有之义，也有观点认为，门票降价带来的连锁反应和背后的系列难题，让原本就因疫情受创的景区雪上加霜。

如何看待门票“一免了之”？多方给出不同观点。

受疫情冲击，各地景区今年面临的市场形势较为严峻。根据中国旅游景区协会《关于旅游景区受新冠肺炎疫情影响情况及产业恢复对策建议的报告》预测，全年，在降价营销、入境游大幅下降等多重因素影响下，全国景区企业的收入损失程度预计会达到去年同期收入水平的40%-50%以上。景区行业整体收入损失程度将会显著高于旅游行业整体平均水平。

随着跨省团队游“解禁”，多地景区使出浑身解数刺激旅游消费。目前，全国已有近1000家景区实行不同的门票免费、折扣政策。

游客说——

有游客担心，门票价格下降导致游客数量激增，相应的配套设施、服务质量和旅游体验是否能跟得上。还有游客反馈，景区门票预约系统经常约不上。景区免票后，餐饮、住宿、娱乐等配套设施一定要跟上，否则依然留不住游客的脚步。

企业说——

有旅行社负责人透露，景区免票或门票价格实施较低折扣，其实也会在一定程度上增加旅行社的成本负担，“旅行社在组织旅游团的过程中，大交通环节基本没有利润空间，景区门票和住宿是最主要的获利渠道，其中，不少景区会根据自身情况给与旅行社1%-10%的返佣。”该负责人坦言，景区免票后，这部分返佣直接“归零”，旅行社主要收入来源就会明显减少，长此以往，旅行社营收压力也会越来越大。

专家说——

王兴斌表示，地方文旅部门和景区经营者千方百计的想要把各地的游客引进来，虽然牺牲掉门票收入，但这些游客能带来的住宿、餐饮、购物等消费，确实可令地方旅游业加速“回血”。不过，在经历了疫情期的各种云旅游之后，下半年景区的营销难度会越来越高，线上直播等形式今后或将成为景区营销的“标配”，而门票“一免了之”并非一个可持续的引流手段。“上半年，景区大多经历了全年的收入低谷，在当前经营方普遍现金流紧张的时期，再长期实施免票或门票大力度折扣活动，景区能否‘吃得消’也是相关部门需要着重考虑的问题。”王兴斌表示。

世界旅游城市联合会首席专家魏小安在谈到“门票误区”时表示，“政府误导，降价困难，免票早死。国有景区前两年就有了政策，门票要下降30%，因为是国有企业不得不执行。今年又在继续，我就问，没成本吗？如果说景区挣钱连成本都覆盖不了，开着干什么？开着就是坑，每天往里填。这是违背经济规律的东西，违背经济规律的东西我们堂而皇之在这里说，我实在不赞成。”

北京外国语大学文创产业研究中心旅游研究所所长刘思敏认为，景区免门票实际上是旅游复苏过程中的一种营销策略，属于短期营销行为，对各地重启旅游市场有一定促进作用。“旅游的本质是注意力经济、眼球经济，而当前消费者面临多样化的选择，降价实则是商家为自己增加被选择的砝码。当前，旅游复苏过程中竞争激烈，旅游行业亟须增强客源，找准消费者的软肋。同时要注意到，景区免门票更多是政府行为而非市场行为。”

北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽春认为，国有重点景区门票降价，强调的是将被作为地方经济“摇钱树”的重点国有景区的门票价格降回到正常水平，让国有景区回归其公益属性。但无论何种性质的国有景区门票降价，都应通过财政拨款、补贴等形式保证景区有能力正常运营，避免出现景区因资金困难无法保证服务质量，进而影响游客旅游体验的负面效应。同时，对于参与政府组织的免票或折扣票价活动的民营景区，应根据景区实际免票或优惠票价接待的游客人数，以政府购买景区服务或政府补贴等形式为景区提供至少能覆盖其成本的费用，保证民营景区不因门票免费或降价而赔钱赚吆喝。

对于各省竞相加入景区免费的种种举措，上海景鉴企业管理咨询有限公司创始人周鸣岐认为，显然在疫情对经济的压力下，各省对于旅游提振消费，进而拉动就业和经济，已经如饥似渴。“景区免费，短期阵痛，长期利好。国家政策导向持续倒逼，并在多个省份的带动下，更多省份跟进，全国大范围景区门票免费将是大势所趋。”他认为，“尽管景区基础性收入减少了，但如能促成观光景区向度假化升级，带动周边居民更多致富机遇，提供更多的就业岗位，和当前国家‘六保’‘六稳’的根本性任务一致。对地方来说，增加的经济效益和社会效益会远远超过国有景区的门票收入。”

多位专家认为，实施景区免门票政策不能搞“一刀切”，降价不能降服务，景区应更关注游客满意度。未来，景区要想真正在客源争夺战中脱颖而出，还需要在考虑自身承受能力的情况下，花心思策划一些真正符合游客需求的活动和项目，提高投资的性价比。

景区免票或降价，您怎么看？欢迎留言分享观点！

绿维文旅认为，国家指导景区门票价格要考虑四个层次的问题：三类资源、三大成本、三大回报和四个目标方向。不能一刀切的取消门票，而是应该对于不同景区不同的对待，形成复合景区开发运营的指导模式，指导国有景区有序健康的发展。