说到八路军和新四军，我们都知道这两支部队是我们党在抗日战争时期的抗日队伍。由于西安事变的影响，国民党蒋介石被迫同意停止内战，由此开始了国共双方的第二次合作。根据合作条件，我党在陕北根据地的红军被改编成为第八路军，后改番号为第十八集团军，而南方地区的游击队，则被改编成新编第四军，简称新四军。
新四军
虽然八路军和新四军同属军制，但其实这两者是有差别的。八路军的作战序列是国民革命军第十八集团军，属于集团军编制，比新编第四军的军高一级。因此八路军可以下辖三个师，也就是115师、120师和129师。而新四军就部同了，只能下辖各支队。
八路军
那么造成这其中区别的原因是什么呢？
其实新四军一开始是准备编旅的，最初的编制方案是两师四旅，当时还决定新四军隶属八路军，编两师四旅八团，拟任副军长，陈毅政治主任，周子昆参谋长。等于是说，起初我党是想把新四军作为八路军战斗序列，可是后来考虑国共两党合作抗日的大局，就作出了一些让步：
编制等项由叶挺向南京提出；未得国民党承认以前，你们不得发表。
可即使如此，国民党依然还是拒绝了。
于是我党做出了稍稍让步，提出要两个纵队六个支队，纵队长一个是陈毅，一个是张鼎丞。可国民党依然没有答应，最后两党经过协商，我党作出让步，同意新四军不属八路军，隶所在战区直辖；军以下不下辖师、旅、纵队，军直辖四个支队，在南方各地区只设留守处、办事处，部队全部开赴抗日前线。
因此，最终这支新编第四军的编制是这样的：
（一）该军编为第一、第二、第三、第四共四个游击支队，每月发给经费一万五千元及军部经费等为每月共一万六千元。
（二）所请以陈毅、张鼎丞、张云逸、高俊（敬）亭分任第一、二、三、四游击支队司令一节，准与照委。
（三）拨遣费准发给三万元。
（四）所称垫借伙食费，应另案请理。
（五）开拔费准发给一万元，由该军长统筹支配。
（六）准发给五瓦特无线电机五架。
（七）该军归陈总司令诚指挥。
（八）集中地点，由陈司令决定之。
总的来说，新四军刚成立的时候还是可以的，毕竟有叶挺在，只不过随着后来皖南事变的发生，新四军遭受重创，叶挺被俘，项英被杀。
叶挺
那么新四军作为一个军的编制，为什么和八路军相比，编制上有所不同呢？除了人数上有些差别以外，毕竟八路军刚开始足足有三万多人，都是当年长征过的老兵，而新四军都是南方根据地的游击队，无论是战斗力还是人数上都不占优势，再加上蒋介石的从中阻挠，因为他不想新四军并入八路军，担心两支队伍合兵一处，到时候更不好对付。
不过令蒋介石没有想到的是，他的这一举动，无心插柳柳成荫，由此我们党在江北江南有了自己的战略支点，为后来的敌后抗日根据地建立以及解放战争打下了坚固的基础。这一点，怕是他没有想到的吧。
