中国各省普惠金融发展指数测算.doc

中国各省普惠金融发展指数测算 　　摘 要：本文利用Sarma指数方法测算了中国31个省直辖市2008-2014年间普惠金融发展水平及其变化。实证结果显示，期间中国绝大部分省份的普惠金融发展水平都有进步，尽管进步程度不一；各个省份的普惠金融发展水平相差悬殊，表现为东部居上、中部居中，西部居下。且各个地区的普惠金融发展水平与其经济发展水平基本呈现出正相关的关系。鉴于此在提升中国各省的普惠金融发展水平时，要趋于差异化现状，推行差异化政策，从而有效提高其普惠金融发展水平。

　　关键词：普惠金融；普惠金融发展指数；省际面板数据

　　一、引言

　　改革开放三十多年来，我国经济快速稳步发展，作为现代经济核心的金融业也在近几十年来有了长足进步，但同时，金融危机频发暴露出当前金融体系存在的内在缺陷，如今金融发展水平地区差距不断扩大、中小企业融资难问题长期存在、农村金融发展滞后，这些问题导致传统金融不能很好地回应时代和环境提出的要求，使得金融体系需要改革的呼声一直不断。为了解决传统金融体系存在的问题，一种强调一切有金融服务需求的群体都能以其能承受起的价格享有相应金融服务的普惠金融体系应运而生。这个最早由联合国在宣传2005年小额信贷年的时候提出的普惠金融体系是一种能够打破二元金融结构、消除金融排斥，是一个强调金融的全面性、公平性和包容性，面向所有人群、惠及所有人群的新型金融体系。

　　虽然普惠金融体系的建立有着十分重要的意义，也被党的十八大写入报告成为未来几年内我国金融体系的发展方向，但是目前学术界对普惠金融的研究并不充分，且大多局限在理论层次。仅有少数人对普惠发展水平进行测度，但都存在着各种局限性。例如普惠金融发展广泛应用在银行、保险、证券等领域，而现有指标测度仅仅局限在银行业的数据上；再比如基于现如今网络如此发达，网上支付占到了举足轻重的作用，也应该在测度指标上有所体现。本文希望在现有研究