【原】将低空飞行旅游的文化IP推向海南自贸港的新时代

昨天，与“2020年海南国际旅游装备博览会”承办方之一“海南红帆会展服务有限公司”董事长谢国华及高管助理会面，讨论海南自贸港“区域性国际会展中心”语境下的“2020年海南国际旅游装备博览会”的展陈话题。

其中，博览会设置专门的“低空飞行装备展区”，引发了关于海南自贸港国际旅游消费中心低空飞行旅游话题的热烈讨论，达成多项共识。

低空飞行旅游主要包括乘坐通航飞机在低空进行城市观光或旅游景区观光，也包括从中心城市到旅游景点、景点到景点之间的低空旅游飞行路线。

许多人都有一个飞行梦。但由于以往受到低空管理政策限制，这个梦很难成真。

随着低空空域的开放，低空旅游飞行的新产业链将在中国形成，一个巨大的新兴旅游业态市场已呼之欲出。

2016年11月7日，国家旅游局会同国家发展改革委、民航局、体育总局印发《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》，推进通用航空旅游，发展多类型、多功能的低空旅游产品和线路，因地制宜，形成低空旅游环线或网络，并推出首批16个通航旅游试点项目。

2017年7月6日，国家旅游局、国家体育总局在江苏无锡联合主办的全国体育旅游产业发展大会上，为辽宁、吉林、江苏、浙江、山东、河南、湖北、四川、云南、新疆等省区15家“国家航空飞行营地示范单位”授牌。

2018年底，交通运输部法制司发布了关于修改《通用航空经营许可管理规定》的决定，并于2019年1月1日起正式实施。修改后的《规定》对涉及到低空旅游的相关政策进行了修改，从政策修改方向可以看出，低空旅游机遇向好，低空旅游进入发展黄金时期。

但是，低空飞行旅游项目在国内尚处于起步阶段，与发达国家差距还很大。

例如，全世界约有通用飞机30多万架，通用飞机数量在所有民用飞机中占到90%以上； 而美国的通用飞机就有21万架，差距巨大。

国外开展低空旅游的城市很多，且各有特色。

伦敦泰晤士河的飞行线路侧重文化游，沿途景点包括圣保罗大教堂、伦敦桥、白金汉宫等著名景点，飞行过程中，城市景观犹如厚重的历史画卷被逐渐展开。

日本东京则主打夜航体验，直升机在黄昏橙黄色落日的辉映中起飞，随后夜幕降临，迷离的灯火衬托出清晰的海廓曲线，勾回曲折，灯光装饰出现代城市的立体感，夜色中的东京晴空塔、东京塔、东京巨蛋等著名景点，犹如水晶投射出璀璨光芒。

之外，纽约、巴黎、迪拜、里约等城市也都有各自的城市观光航线，空中游览成为了解一个城市最便捷的途径。

乘着海南自贸港建设的东风，新兴的低空飞行旅游渐成国际旅游消费中心旅游业态新宠。

政策层面，为低空飞行旅游发展提供了鼓励与保障。《海南省人民政府于提升旅游产业发展质量与水平的若干意见》，明确提出要发展低空飞行旅游。建设海口、三亚、三沙、琼海等低空飞行试点基地，开通覆盖全岛的低空旅游航线。鼓励通用航空企业开发空中婚礼游、热带海岛休闲游、海岸线观光游、火山口和原始森林探秘游、伞降和滑翔极限运动游、低空飞行表演游等低空旅游产品。至2020年，实现重点旅游地区的通用航空起降服务全覆盖，打造成全国低空旅游发展示范区。

海南省政府办公厅印发的《海南省全域旅游建设发展规划（2016-2020）》，明确规划大力发展低空飞行旅游。引导开发水上飞机、直升机等通用航空观光休闲项目，打造海口、三亚、三沙、琼海等低空飞行试点基地。成立一批飞行俱乐部，开通覆盖全岛的低空旅游航线。鼓励通用航空企业开发空中婚礼游、热带海岛休闲游、海岸线观光游、火山口和原始森林探秘游、伞降和滑翔极限运动游、低空飞行表演游等低空旅游产品。

在操作层面上，各类低空旅游的探索相继展开，并初见成效。

例如，据媒体报道，美亚旅游航空有限公司推出了三亚湾空域游览、西线空中礼佛之旅、三亚-万宁航线等飞行旅游产品。还在三沙市成功进行水陆两用机飞行试验，将试水三沙水上飞机旅游项目，促进三沙旅游发展。

三亚亚龙通用航空有限公司称在海南开通了20余条空中游览飞行航线，其中三亚的三亚湾、大东海、海棠湾等湾区均开通了航线，俯瞰曼妙湾区、饱览海南海景，吸引了不少游客前来体验。

景区亦闻风而动，呀诺达雨林文化旅游区门也开始了直升机低空飞行旅游项目的尝试。   

据《中国民航报》报道：2017年4月28日上午，首航直升机运营的空客H135型直升机B-7186满载5名游客，从海南省海口新海港码头起飞，飞往广东省湛江市徐闻海安港。

空中飞行时间仅10分钟就到达彼岸。首航直升机琼州海峡直升机跨海摆渡服务为游客提供了更加多样化、个性化的高端出行选择，开启了跨海交通的新纪元。

今年国庆节，在海口万绿园，游客可以乘坐热气球体验梦幻升空之旅，一睹椰城美景。

陵水红角岭航空飞行营地是中国航空运动协会命名的第五批航空飞行营地，今年9月，2020年环海南岛飞行大赛滑翔伞定点赛在这里举行。

今年国庆中秋黄金周，许多游客慕名来到这里，在教练一对一带领下，驾着滑翔伞体验“空中飞人”的感觉。

身材高大的帅哥谢国华充满自信地说：作为自贸港国际旅游消费中心低空飞行旅游的推手，11月20日至22日在海南国际会展中心举行的“2020年海南国际旅游装备博览会”，有信心将海南岛低空飞行旅游的文化IP,推向一个新的时代。