基于性能的机场运行最低标准

介绍

经过大量的前期研究和工作，国际民航组织开始将基于性能的机场运行最低标准(PBAOM)的概念写入国际民航公约附件6，将过去以导航传感器决定运行标准的方式，转变为以航空器性能为导向的新的技术要求。

背景

过去，航空器进近是根据导航传感器确定的，导航传感器将进近分为精密或非精密两种。这次ICAO摈弃旧的基于传感器的术语“精密”和 “非精密”进近，以建立一种与基于性能规范相关的新的进近分类系统。 

ICAO为推动新技术的进一步发展，并通过性能规范的方式列入国际标准，避免了特定传感器技术标准在国际民航公约附件中的堆砌以及传感器技术更新迭代造成的重复性的对国际标准的修订。基于性能的机场运行最低标准也符合在传感器设备上的中立性。

新性能标准系统将进一步促进诸如基于平视显示仪、增强目视系统和合成目视系统等与进近和着陆运行相关的导航应用的未来发展。PBAOM元素的定义以及概念本身列入国际标准，是该概念进入商业应用的第一步。

相关定义

• 基本航空器/Basic aircraft：具有执行预定起飞、进近或着陆操作所需最低设备的航空器。
• 先进航空器/Advanced aircraft：除基本航空器所需的起飞、进近或着陆操作中所需设备外，还装备有其他设备的航空器。

• 运行裕度/Operational credit：先进航空器的系统使用可用外部基础设施的性能，允许先进航空器的机场最低运行标准低于基本航空器的最低运行标准的裕度。

• 基于性能的机场运行最低标准/Performance-based aerodrome operating minimum (PBAOM)：与使用基本航空器相比，给定的起飞、进近或着陆运行所需的更低的机场运行标准要求。

运行裕度

PBAOM的应用是基于航空器和可用的设施综合能力所决定的。在PBAOM中，先进航空器的附加设备高于运行所需的设备，而基本航空器只有所需设备，因此没有能力获得运行裕度。PBAOM不限于PBN运行。

运营人所在国家负责对运营人使用的先进航空器进行运行裕度的授权。运行裕度涉及低能见度运行时，运营人所在国应当给予具体批准。此类授权不得影响仪表进近程序的分类。

航空运营人应向所在国民航管理部门证明符合以下要求，才可获得运行裕度的批准：

• 飞机符合适当的适航审定要求；

• 如果运行手册中指定的飞行机组人员数量超过一名，则两名飞行机组都可以适当地获取到能够有效支持机组工作以执行该任务所需信息；

• 对设备支持操作进行了安全风险评估；

• 建立并记录正常和非正常程序以及最低设备清单；

• 为参与飞行准备的机组人员和相关人员建立了培训计划；

• 建立了一个数据收集、评估和趋势监控系统，用于低能见度的运行，并获得运行裕度；

• 就持续适航(维护和修理)的做法和计划制定了适当的程序。

举例如下：

• 拿我们常用的标准ILS CAT I类来说，具备此能力的航空器为基本航空器。

• 如果航空器额外配备有HUD这样的附加设备，则其可被称为先进航空器。

• 具备HUD能力的先进航空器在运营前，运营人需要向所在国民航管理部门证明其通过一系列的控制与管理方法，可以安全可靠的使用该能力。

• 当局方对运营人能力认可时，会获得运行裕度的审批(降低运行标准)，并载入运营人的运行规范中。

• 在同样的ILS CAT I地面设施条件下，获得HUD运行裕度授权的运行人可以降低运行标准，比如：使用HUD的SA CAT I运行、HUD低能见度起飞等。

• 当然，运行裕度不能改变进近类型，此案例中是精密进近I类。