越南要在2019-2021年的三年时间内实施行政单位精简，全国范围内的63个省市中，有多达45个省市需要精简行政单位和公职人员。45个省市中的18个县减少至12个，1072个乡镇精简至463个，乡级干部公职人员有9200人下岗。按理，公职人员是捧着铁饭碗的，不至于被辞退。但是越南全国范围内的机构冗余实在太严重，人浮于事的情况实在太多，不得不作精简。所谓，人多屁股乱。只见人，不见事。为了加快推进机构精简，越南政府提出了非常优厚的离退补偿。主动离职的可以拿到很高的遣散费。近日，越南中部河静省的一名乡镇书记，因其所在行政单位遭合并，主动辞职，获得了高达7.6亿越南盾的工资和遣散费。近几个月以来，在河静省实施合并乡镇级行政单位和缩减公职人员编制的政策后，该省乡级区的数十名公职官员提出主动离职。据统计，到2019年底，该省仪春县因乡镇合并和缩减公职编制，有21人主动请辞。根据越南及该省的多项法规，主动请辞的干部人员，获得的工资及补偿金额多达数亿越南盾。该省组织部的官员称，21名主动请辞的官员将获得最高补偿7.6亿越南盾，最低1亿越南盾。或高或低的补偿，取决于工作年限，在职时薪资水平，以及社保缴纳情况。 主动请辞的范德中（左一）主动请辞的范德中，是河静省仪春县仙田乡党委书记，距离退休还有10年时间。他说，他参加工作30多年，如今是时候把机会让给其他人了，也正响应国家的号召，又得到一笔不小的补偿，何乐而不为。他说，所谓的补偿7.6亿，这只是省里内政部门计算的数字，目前他离职了并还没有收到补偿金。离职之前，他可以拿到的工资是1100万越南盾，也是不小的数目，但为了给年轻人机会，他主动请辞。据悉，根据越南国会通过的大量精简行政单位和缩减公职编制的规定，河静省是被合并行政单位和缩减公职编制的数量最多的省，预计要减少46个乡镇。随着政策落实进程的加深，以及补偿机制的完善，补偿金到位快的话，精简行政单位和缩减公职编制的工作完成时间将指日可待。笔者粗略的算笔账：补偿金7.6亿越南盾，相当于23万元。工资1100万越南盾，相当于3300元。如果再干10年，也就是拿个30来万，现在直接拿钱，貌似这笔账还好算。咦，不对，请辞了退休金可就没了。除非没有缴纳的社保年限，自己掏钱补上。看来，精简机构和缩减编制，不仅减少国家对在职公职的薪资开支，也减少了退休之后的退休金啊。根据汇丰银行2013年的一项调查，高达54%的越南人属于青壮年（30-35岁），这些人从没有考虑退休之后靠什么养活自己。即使是即将退休（50-55岁）的越南人中，多达37%的人也不关心退休金的事情。根据越南社保规定，要缴纳满20年的社保，男性工作需到60岁，女性工作需到55岁，才能领退休金。即使，领到退休金，也不多，最高仅等于社保缴纳工资的75％。根据最大的泛亚地区独立上市人寿保险集团——友邦保险2014年的考察，越南人退休之后要想轻松养老，至少需要49.31万美元，相当于345万元左右。尽管这个考察的结果有待验证，假定其真实性很高，则自60岁退休，按平均寿命75岁来算，15年的时间需要345万也不为过。
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