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基于对陇南地域文化、地理位置、历史沿革、社会经济发展的历史演变与现实状况等基本市情的准确认识和把握，陇南市委市政府提出和制定了要“把陇南建成'一带一路’和长江经济带的重要节点城市、特色城市、生态屏障、美丽家园，打造活力之城、生态之城、陇蜀之城”的构想和规划。其中的“陇蜀之城”既是一个地理概念，又是一个文化概念，更是一个社会经济发展的构架模式与中期战略目标。 打造陇蜀之城，看似是一个经济问题，但说到底还是一个文化问题。从古至今，经济与文化是不可分割的，一切经济活动，都体现了文化的精髓与实质，抛开了文化，经济就成了没有灵魂的空壳。但文化活动并不等同于经济活动，经济搭台，文化唱戏，而文化唱戏的目的是为了促进经济发展，经济的繁荣发达反过来又可以保障文化的繁荣提升。我国北宋时期，是经济与文化相辅相成、相得益彰、同步发展最良好的时期，给我们发展经济文化，提供了很好的借鉴。 地域文化的形成，是由一方地域的地理位置、历史沿革、主体居民、自然环境、社会和经济发展状况、重大事变等综合因素决定的。一方水土孕育一方文化，一方文化影响一方经济，造就一方社会。在中华大地上，不同社会结构和发展水平的地域自然地理环境、资源风水、民俗风情习惯、政治经济情况，孕育了不同特质、各具特色的地域文化，诸如中原文化、三秦文化、燕赵文化等。 陇南市与陕西、四川毗邻接壤的地理位置，决定了陇南文化中具有秦陇文化和巴蜀文化两种文化的显著特征。当然，陇南文化中还有其他文化的特性。在中国两千多年大一统意识形态的主导下，陇南在文化、政治、经济、社会各方面的发展进程中，必然会受到历史上主流文化的强势主导和各种区域文化的深刻影响。同时，千百年来的民族大融合，还促进了各民族之间不同文化的大融合，使得陇南文化还融入了藏、氐、羌、回、蒙等少数民族的文化元素，这就使得陇南文化呈现出了复杂多样、异彩纷呈、耀眼夺目的形态。 陇南是伏羲文化、氐羌文化、秦文化、关陇文化、三国文化等诸多文化的重要发祥地之一，秦陇文化的底蕴极其深厚，分量很重。那么，为什么我们在确定经济社会发展的战略目标时，不是去建设“秦陇之城”，而是要打造“陇蜀之城”呢？笔者认为，其主要原因有四点：一是因为，我市属于甘肃省唯一的长江流域，江河溪水的流向归属是“南下”而不是“北上”；二是因为，我市处在秦巴山地的最西端，历史上一直与川蜀通商贸易，与川蜀形成了以茶马古道、陇蜀古道等为纽带的长期而又稳定的经济互惠依存关系；三是因为，在明清大移民、土著氐羌主体居民融入汉藏民族之后，陇南的主体居民大都来自于“四川大槐树下”，与川蜀有着天然的“血缘关系”；四是因为，早在战国时期，秦国就将巴蜀之地纳入自己的势力范围，在李冰父子苦心经营蜀国的过程中，将秦国的发祥地陇南与川蜀有机地连为一处，形成了历史上不可分割的统一的政治经济地域整体。 《后汉书·岑彭传》云：“人苦不知足，既平陇，复望蜀，每一发兵，头鬓为白。”这是“得陇望蜀”成语的出处，原意是指已经取得了陇右，还想着攻取西蜀。现在虽然用来比喻贪得无厌，但也含有不断进取、积极向上的正面词义。作为陇南，用“得陇望蜀”来形容比喻，更是恰切不过了。我们既得到了陇右之利，又渴望拥有天府之国那样的繁荣兴旺，这难道不好吗？何况，我们不是“得陇望蜀”，而是“在陇望蜀”，立足陇南，与蜀思齐，充分利用我们得天独厚的地理优势、文化优势、历史优势，从而打造出既有陇南特色又有川蜀风情的繁荣兴旺的新陇南——陇蜀之城。 笔者认为，打造“陇蜀之城”，一定要注重一“软”一“硬”。一“软”是文化软实力，一“硬”是基础硬设施。我们要打造的“陇蜀之城”，不是对陇右川蜀任何一座历史古城或者现代都市的简单模仿和复制，而是在现有基础上，充分挖掘和提高传统文化的含金量，最大程度的开发和利用当地的物质和非物质文化遗产，让四方来宾“体验和感受”陇南深厚的文化底蕴，诱人的地方特色，独特的民俗风情，难忘的物产饮食，不同的人文景观，秀美的自然风光。 衡量一座城市优劣的标准是多方面的，但人气是否旺盛，是最主要的标志之一，而人气的是否旺盛，重在旅游业的是否发达。改革开放以来，国内许多地级市，耗费了大量的财力物力人力，却建设成了一座“死城”，究其原因，最主要的还是没有附着于特色文化的经济为支撑，只是一些现代化的空壳楼层林立、单调乏味的柴米油盐而已，不仅不能吸引外来居民、游客，就连当地“土著”居民也外流了。因而，笔者对于打造陇蜀之城的着眼点，首先还是旅游业的发展。 讲好陇南历史，整合旅游形象。把文化基因注入旅游资源，从文化内容和精神情感上深度挖掘，讲好陇南故事。一方面，打造历史文化艺术相融合的基础设施，如餐饮、住宿、交通、游玩、娱乐、购物、居所（即便是候鸟似的短时居住）等，都要体现陇南文化，形成对游客的强势吸引。另一方面，必须要将区域内的各种景观、景点资源进行整合，塑造出鲜明的整体形象，通过多种渠道对整体形象进行深入持久地宣传。塑造形象时，要根据本地区的地域特色进行，例如，对茶马古道、陇蜀古道及其沿途文化旅游示范区的整体形象塑造，定位为古今贯通、陇蜀结合、独一无二、流连忘返的梦里陇南。 提高旅游品质，让“文化+”和“旅游+”双向互动、深度融合。引导陇南旅游消费从单一性低层次向多样化高端化发展，可以加入“矿山美化元素+全区旅游”“酒业酿造元素+全区旅游”“精准扶贫元素+全区旅游”“美丽乡村元素+全区旅游”“特色农业元素+全区旅游”“红色经典元素+全区旅游”“羌藏白马元素+全区旅游”“特色饮食文化+全区旅游”“珍稀动植物元素+全区旅游”“农耕文明遗存+全区旅游”“影视创作元素+全区旅游”等各种元素。这样一来，“文化+”和“旅游+”就会深度融合、互相促进，真正实现通过陇南文化把游客吸引进来、再通过旅游把陇南文化传播出去的良性循环，让陇南的旅游发展格局提档升级，让陇南文化旅游品牌源远流长。从而，在打造陇蜀之城的过程中，促进陇南经济社会发展迈上一个新的台阶。 加大投资力度，推动文化旅游业与相关产业融合发展。拓宽文化产业发展的资金渠道，鼓励非公有制资本进入文化产业领域，引导市内民间资本从矿、电、酒等行业进入文化产业，吸引省内省外资金投入，营造有利于陇南文化产业发展的投资环境，开发观光农业、工业遗存、民俗风情、特色餐饮、地质科考、地质知识普及等新型旅游项目，扩大产业链，大力推动文化旅游业与相关产业融合发展，全方位、全天候实现旅游业业态从观光旅游向深度旅游的转型升级，推动陇南文化产业的跨越式发展。 注重对民族、民间、民俗非物质文化遗产的保护传承与发展。陇南西和的乞巧、文县的白马池哥昼、宕昌羌寨的鬼面舞、武都高山戏等，都是全国乃至世界独一无二的非物质文化遗产，是我们陇南极为宝贵的文化财富，其保护传承与发展，并充分开发利用，对于我们打造陇蜀之城具有非常重要的意义。政府要尽可能地拿出资金，号召甚至安排民营企业入股，成立艺术团体，培养后继人才，支持艺术创作，打造经典剧目节目，保证常年演出活动，使其成为陇蜀之城的彩门和窗口，吸引全国乃至世界游客认识陇南，记住陇南，宣扬陇南。 大力发展陇南文创产品，提高从业人员素养。发展多样化文化旅游商品，培养高素质的导游人员，满足不同层次游客的消费需求，提高文化旅游产业综合收入。加强对地方特色产品的文化包装，拓展和延伸文化产品的纪念意义、审美功能、收藏价值，递次推出具有特色性、观赏性、便携性、宣传性、多价性的产品，逐步形成品种齐全、特色鲜明、优势突出、富有竞争力的文化产品体系。 大力开展文化交流。加强与周边省市，特别是四川旅游产业发展规划对接，深化文化旅游领域合作。加强国际友好省州合作交流，扩大朋友圈，提升人文交流的规模层次。积极申办文化旅游项目，锻造国家级、国际化文化活动品牌。大力实施“走出去”战略，参与国内外展销会，邀请境内外的媒体、旅游客商来陇南参观考察。大力开展针对性宣传，强化新媒体推介，讲好陇南故事。 做大做强陇南特色物产宣传推介节会。通过各种节会、电商、物流等形式，将陇南的特色物产铅锌、黄金、硅铁、水泥、大理石、花岗岩、花椒、核桃、橄榄油、黑木耳、茶叶、纹党、红芪、当归、大黄、银杏、苹果、粉条、山野菜、小杂粮、小药材、小商品，以及金徽、成州、九台、苦荞等系列品牌酒极力宣传，加大推介力度，提高经济效益。继续大力发展特色产品数量，提升特色产品质量，使之形成规模效益、品牌效益、可持续发展效益，作为陇蜀之城的物质支撑和经济支柱。 大力发展新型农业现代田园综合体。陇南是一个传统的农业大区，在后工业和信息时代，人间烟火不灭，则农耕犹存。只是新时代的农耕，已不再是传统的小农经济的生产方式，不再以散落的农户家庭为单位，不再是围墙庭院、果蔬小园、田野稼禾、鸡鸭逐食、牛羊满山、鱼虾戏池、袖手晒冬、古槐夜话、山歌唱答、媒娘联姻、稳婆接生、全身入土、入祠受祀的那种田园风光了，而是机械化、流水线、合作化的大作业，工业化、信息化、市场化的大流通，是集农业、农村、农民之大成，既有农耕文化的主体特征，又有鲜明的地域特色和浓郁的乡土气息的田园综合体，板块化、模式化、有传统、有新意、有共性、有个性、重农时、反季节，日日新鲜、月月变幻、四季丰收的新时代的新型田园。其内涵内容更加厚重丰富，表现形式更加多姿多彩，是“古为今用、洋为中用”的现代新式农耕，是种植、收获、加工、销售、消费“一条龙”的大农业，是广阔田野里玲琅满目美不胜收的“大观园”、农展区和休闲旅游观光居住避暑胜地。 在建设陇蜀之城新陇南的过程中，大力发展新型农业现代田园综合体，既是陇南各级政府绕不过去的一道坎，也是陇南农业发展、农村兴旺、农民过好小康生活的根本出路。没有新型的农业、农村、农民，就不可能有新陇南——陇蜀之城的出现。农业、农村、农民，是中国千百年遗留下来的重大问题，是现代革命先驱孙中山先生曾经关注的重大问题，也是新中国建立以来，中国共产党人一直着力解决的重大问题，并且已经取得了前未有的成效。相信在陇蜀之城建设有序推进的过程中，陇南在解决这个重大问题上，一定会有所作为。 |
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