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“功在地方”匾，是1934年陕西省政府主席邵力子为华县爱国民主人士顾熠山先生题赠的匾，原存华县政协文史资料室。顾熠山(1872--1962)，名耀离，字熠山，华县城关镇马家斜村人。晚清时从三原县宏道大学堂毕业后即投身于新教育开创事业，是华县教育会小学、咸林中学、单级师范创始人之一。曾任华县教育会会长、县高校长、县救济院院长，并先后执教于西安省立一中、三中和第二师范学校。自1931年任县志局主任至1948年，蘸汗笔耕十七载，终撰写成百万字的《重修华县县志稿》。他为人正派，乗性刚直，品德高尚，办事有远见卓识。1949年后，连任三届华县各界人民代表会副主席，是陕西省人民代表和省文史馆馆员，是华县现代德高望重的教育家和爱国民主人士。
民国十八年(1929)陕西大饥荒，二十一年(1932)瘟疫“虎列拉”(即“霍乱”病)流行，华县境内哀鸿遍野、死尸枕藉，不少孤儿无依无靠，流落街头。顾熠山先生和史伯康、李子栋等人商量，筹款创办慈善机构。民国二十一年秋，经华县政府批准，华县救济院终于在清华山铎之马王庙创办起来，德高望重的顾熠山先生任院长。
救济院又名孤儿教养院，收养了游荡在华县各地的四十多名孤儿。教济院实际上是一所半工半读的学校。华县县政府为了表彰顾熠山先生艰苦创办救济院的敬业精神，1934年3月县长罗传铭专文呈请陕西省政府，省政府主席邵力子题写了“功在地方”金字匾进行褒奖。
“功在地方”木匾，残长180厘米，宽90厘米，楷书，黑地金字，上款是：“熠山顾老先生雅鉴”，下款是：“陕西省政府主席邵力子题，中华民国二十三年三月ー日，华县县长罗传铭呈请褒嘉”。匾的四角有涂金窃曲纹图案，“文革”时期，该木匾被改作床板使用，而将匾的两端锯残，该木匾于2002年5月，由顾熠山的孙子顾育训先生，自愿捐赠华县文管会收藏。邵力子(1881——1967)，浙江绍兴人，原名夙寿，字仲辉。前清举人，同盟会会员。早年曾任上海大学代理校长，并与柳亚子发起组织“南社”，提倡革新文学，主持上海《民国日报》。1921年在上海参加共产主义小组(马克思主义研究会)，同年加入中国共产党。1925年任黄埔军校秘书长，参加国民党改组工作。“西安事安”后曾任国民党中宣部部长，驻苏联大使，国民参政会秘书长。1949年为国民党政府和平谈判代表团成员，国民党政府拒绝签订国共双方代表拟定的国内和平协定后，邵力子便脱离了国民党政府，留在北平。同年，被邀出席中国人民政治协商会议第一届全体会议。建国后，曾任中国人民政府政务院政务委员，全国人民代表大会常务委员会委员，政协全国委员会常务委员，中国国民党革命委员会中央常务委员。“功在地方”匾四个大字，用笔丰润，古朴端庄，刚劲清逸，有魏碑书法特点。
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