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干货(二)高企认定,成都高新技术企业创新能力评估要求?

 小古财税审计 2021-01-12

简介

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干货(二)高企认定,成都高新技术企业创新能力评估要求?

2、科技成果转化能力(≤30分)

●   高企认定中科技成果包括:


1.有效期内的Ⅰ类、Ⅱ类知识产权;


2.国家、行业、地方标准和国家备案的检测方法、技术规范;


3.各级政府部门、国家级行业协会评出的各类成果项目奖项,如科技进步奖等;


4.已验收的各级政府部门立项的科研类项目;


5.第三方机构出具的科技成果评价报告并完成科技成果登记;


6.经登记的技术交易合同;


7.经政府科技计划立项支持的科技成果转化项目;


8.其他已完成的,具合法合理证明材料的其他成果。内容完全相同的不同形式的科技成果转化,只视作一次转化。

论文、专著、技术决窍不能作为高企认定的科技成果。检测报告、查新报告、销售合同、销售发票、RD项目、PS产品亦不能作为高企认定的成果,可作为成果转化的证明材料。


高企创新能力评价


科技成果转化能力的A类标准为转化能力强,平均每年“5项及以上”。科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等,只算1个成果转化;一个研发项目完成后往往包含有多个成果,可形成一个产业链,有多个成果共同转化成一个产品或服务,算多个转化。

以2020年为例,由于科技成果转化强调近三年内(2017、2018、2019年),因此,高企申报当年授权的知识产权,原则上不能计入近三年成果转化。


高企创新能力评价

由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。

A. 转化能力强,  ≥5项 (25-30分) 

B. 转化能力较强,≥4项 (19-24分)

C. 转化能力一般,≥3项 (13-18分) 

D. 转化能力较弱,≥2项 (7-12分)

E. 转化能力弱,  ≥1项 (1-6分)

F. 转化能力无,    0项 (0分)


高企创新能力评价

“先有成果,后有转化”;“没有成果,就没有转化” 。成果获得时间以有关部门或授权部门发证时间为准。

该项评价要取得理想效果,近三年有效的知识产权数量加其它成果形式如登记的技术合同、备案的专利许可、验收的科技项目、评价的科技成果等成果数最好在15项以上,并进行了有效转化。证明成果转化的材料如检测报告、销售合同和发票等,要求在近三年内(2017、2018、2019年)。因此,知识产权授权、知识产权许可备案、技术合同备案等都要求在2019年底前完成。

高企创新能力评价

特别说明:

研发项目(RD)不是成果,是产生成果的来源,是企业创新能力的表现;产品或服务(PS)不是成果,是成果转化的结果,是企业转化能力的表现形式;检测报告不是成果,是成果转化成样机、产品最直接的证据(农业项目报高企,应有农业产品的检测报告);

 销售合同和发票,也不是成果,是成果转化为产品或服务,实现了销售最直接的证据,也是对收入性质(是产品还是服务)的补充证明;查新报告也不是成果,它是企业研发项目(RD)新颖性的证明。在资料归类中,查新报告应当归入企业科研立项与研发项目绩效说明部分。 


3、研究开发组织管理水平(≤20分)

根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况进行综合评价。(需提供制度及制度实施证明)

制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账;(≤6分)。

 要求提供科研项目管理制度;研发费核算管理制度;研发费辅助账。

企业设立技术研发机构并具备相应的科研条件、科技人员,与国内外大学、科研院所、行业龙头企业等就研究开发方面开展多种形式产学、产研合作;(≤6分)。

要求提供研发机构成立批文;研发设备清单和图片;产学、产研等合作协议书。

高企创新能力评价

建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台;(≤4分)。

 需提供科技成果转化的制度;建立工程技术(研究)中心、企业技术中心、双创平台、高校实践基地等批文。

建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度。(≤4分)。

 需提供4个方面制度+应用证明。

4、企业成长性(≤20分)

选取企业净资产增长率、销售收入增长率指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。

计算公式是:增长率=1/2 x(第二年÷第一年+第三年÷第二年)-1。

国家高企办明确:

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的,按0分计算;

第一年(2017年)末净资产或销售收入为0的,按后两年计算(要除以2);

第二年(2018年)末净资产或销售收入为0的,按0分计算; 

第三年(2019年)销售收入为0的,不能申报。

注意:净资产为负数的,按0计算。成立只有2年的,不除以2。 

两个指标分别对照下表评价档次(ABCDEF)得出分值,两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。

成长性得分指标赋值分  数

≥35%≥25%≥15%≥5%﹥0≤0

≤20分净资产增长率赋值

≤10分A

9-10分B

7-8分C

5-6分D

3-4分E

1-2分F

0分

销售收入增长率赋值

≤10分

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