【原】【归归一周说】前任三：没有一份报关单是无辜的

关务发布 2021-01-25

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作者按： 商品归类是把双刃剑，归得好通关顺利；归得不好，罚款补税，甚至走私犯罪，哪怕离职，也抹除不了违法事实；本期讲述三个离职人员的事，就叫前任3吧，都与商品归类有关，后果却不一样。

一

前任1

新入职关务永远不知道前任关务有没有留下暴雷的事，入职第一件事自然需要了解公司业务情况，一为划清职责，二是将关键点风险排除，其中商品归类的就是审核之一（其他的事项不在本文讨论中）。

案发于2018年，累积不到2年时间，总共涉及31票，申报税则号列70179000（进口关税率为8%），进口总值1152万人民币。从这几点风险因素看就属于那种——

暴雷的时候，没有一票报关单是无辜的。

看海关查证情况，该商品进口的是安瓿，在税则书中具体列明，应该归入7010.1000（对应进口关税税率为14%）。比较一下品目70.10与70.17条文：

70.10　玻璃制的坛、瓶、缸、罐、安瓿及其他容器，用于运输或盛装货物；玻璃制保藏罐；玻璃塞、盖及类似的封口器：

70.17　实验室、卫生及配药用的玻璃器，不论有无刻度或标量：

尽管品目70.17描述类似，但很显然品目70.10为具体列明，这就属于海关认定申报不实的情形了，在归类中经常会有一些似是而非商品，无论是品目条文或是子目条文的比较，都应慎重。

再看当事人在事发后，积极主动报明，结合前员工的笔录，据决定书记载属于当事人因内部管控不严，部门间沟通不畅，业务学习培训制度不完善，风险意识欠缺，关务人员因工作疏忽大意，责任心不强，工作交接过程中存在失误，导致上述进口货物税则号列申报不实行为发生。

这段描述通畅之处，似乎是情况说明典型描述，不过却也道出工作交接过程存在失误的原因，要不然不会叫上前任来问话；至于是前任留下的雷，还是现任甩的锅，就不那么重要了，补税罚款，人没事就好。此处仅为猜测。

如有雷同实属巧合

最后补税78万余元，罚款8万元，值得庆幸的是发现得早，货值还没多高，复盘这个案例，可见事后处理非常关键，有人说商品编码坑太多，这倒是真的，但实际许多出事的往往是有明确规定的，技术争议的不属于申报不实的范围。但存在侥幸心理的还是有很多，好比随便闯一个红灯那么常见。

二

前任2

关务K于2008年7月入职A公司， 2015年6月离职后，8月因涉嫌犯走私普通货物罪被S海关缉私分局取保候审。

案情如下：在明知离心通风机应以税则号列8414593000（其他离心风机，进口关税税率10%）申报进口的情况下，为达到降低企业经营成本、偷逃进口货物应缴税款的目的，该公司财务经理Y与关务K合谋，采用伪报品名和税则号列的方式，将公司进口离心通风机伪报成8414599099（其他风机、风扇，进口关税税率8%）申报进口。

最终A公司犯走私普通货物罪，偷逃350万税款被追缴，并判处罚金人民币360万元。

关务K犯走私普通货物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。

这是一份2018年9月份公布的判决书，仅做简单叙述，该企业有关务人员却仍然犯走私普通货物罪，关务K成为直接责任人，即使他已经从公司离职2个月。

据原总经理L证言，当时风机进口事项由K具体操作，公司的报关部由财务总监X分管，采购是Y某，他们均没有向其汇报过这件事。

降低企业经营成本是无可厚非，但通过伪报品名和税则号列显然是法律意识淡薄，毫无风险意识。特别对于关务人员来说，最应该明白这些处置会导致什么样的法律后果。对于商品归类来说，不仅仅是确定编码这么简单，编码关联着税率与监管条件，从商品信息的提供到商品编码的确认——

都记录着责任与风险

虽说刑事责任由关务一人背锅了，但不得不说关务的底线一定得知道而且要坚守，如果哪个关务再说领导不重视关务的，我觉得把这个案例推送总经理看一下，别这也不知道，那也不知道，出了事职位都不保。

复盘此案例

在商品归类里，你可能暂时欺骗，但不能保证永远不被发现

试想一下，海关有3年的稽查期限，以前有预归类决定，现在有预归类裁定，这些都可以向海关申请，而且是可以规避风险和责任；再不行税政调研，申请把税率降下来。会叫的孩子有奶喝，但是你叫都不叫，偷奶喝就会适得其反。

三

前任3

这案例的货物在青岛海关、西安海关、上海海关等多个海关申报，2008年5月，首次以税号2931000090向青岛海关申报出口，货物品名为“有机－无机化合物(塑料保水颗粒)”，其实际出口货物为缓释包膜氮磷钾复合肥，应归入税号31052000，出口税率为135％，走私成功。

在西安海关申报为“塑料保水颗粒”，在青岛海关申报为“植物营养颗粒”，被天津海关、黄岛海关、青岛海关查过罚过；买单过，在西安海关查过被放过，谎称该批货物为塑料保水颗粒，隐瞒了其出口货物系复合肥料，出口需征收高额税款的事实，税号认定到38249099.90（当年税号）。2014年12月18日，L与其妻到西安海关投案自首,西安海关对立案侦查，新账旧账一起算。这里面案件经过就不一一叙说了。

直接看判决结果：

一、被告单位A公司犯走私普通货物罪，判处罚金3682万元；

二、被告人L犯走私普通货物罪，判处有期徒刑五年（一审为十年）

三、被告人L弟弟犯走私普通货物罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；

四、西安海关缉私局扣押被告单位A公司及二被告人的现金128.20936万元，由西安海关上缴国库；

五、西安海关缉私局扣押被告单位A公司及被告人李刚的房屋、股权等财产，由西安海关缉私局依法予以处理；

六、被告单位未退缴的税款由西安海关缉私局依法继续追缴。

这里说一下A公司原股东、副总经理Z，他2012年9月离开公司，11月办理的离职手续。

Z证言证明，2005年A公司成立时，他在公司任副总经理，主要负责采购业务，因为对产品和业务不熟悉，他不参与经营。因为他不负责生产，树脂在产品中的含量他不清楚。他不知道公司产品出口时怎样向海关申报，也不知道产品出口是否被海关查过，他本人也没有到过西安海关业务现场。虽然是副总经理，但是什么都不知道，他自己也没有做违法的事情。他在公司期间也没有参与过A公司伪报品名、走私化肥出口的活动。公司印章在统管部保管，用印时需要L审批后，由统管部盖章，如何进行审批他不知道，这是由统管部负责具体办理的。L不在公司时，主要通过电话、邮件审批用印，他没有审批用印的权力，也没有审批过用印申请。2012年11月初，因为与L经营理念不同，他和D的股权由L买断，他俩各拿255万元后退出公司。