政府不再垄断住宅用地供应，房价会跌吗？

近日，国土资源部部长姜大明对外表示，中国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

这句话的意思应该是，非房地产企业，如果你们手中有地，不管是工业用地也好，农村集体用地也罢，都可以用来建设住宅，只不过，你建设的住宅，只能用作租赁房，而不能出售给别人。

实际上，中央政府此举的意图是，光靠政府之力单独投资建设租赁房毕竟力量有限，而且短期内难以完成更多的租赁房建设。但是政府若是出台一些优惠政策，鼓励民间拥有各类资源的人和企业，来建设租赁房，真正实现“租售并举”的目标。最终就是想建立多主体供应、多渠道保障的住房体系，以确保更多的人民群众可以有房住。

现在很多人会问，政府不再对垄断住宅用地供应了，未来将会有更多的租赁房源进入楼市，至此房地产供不应求的局面将会被打破，接下来国内房价是否会出现更大级别的调整呢？

首先，如果这次增加住宅用地供应，可以允许在集体所有土地上的住宅可以作为商品房自由买卖，甚至于允许集体所有土地上的小产权房可转正。那么随着热点城市商品房的供应量增加，届时一些城市的房价就会出现回落。

而此次非房地产企业获准建造住宅房之后，只能用于房屋租赁市场，所以此次的土地新政对房价的影响并不会太大。现在政府允许集体所有土地上建造商品房，用以出租为目的，就是解决一些社会低收入群体的居住问题。

再者，从姜大明的讲话中可以看出，“研究制定”和“探索”也是关键词。换句话说，这只是一个开始，未来的住宅用地供给还要一步步探索。改革本身是一个探索的过程，对市场会产生怎样的影响，还将会有一个评估的过程。

这就意味着，多主体供应、多渠道保障的住房长效机制正在探究过程中。现在住宅用地的放开有一个大前提：权属不变、符合规划。从这个角度看，距离真正实现土地制度改变还有一段距离。

最后，政府鼓励集体用地上建房出租，主要还是满足低收入群体和外来人员的居住问题，并且给农村人口盘活集体用地带来收益。说到底，还是增加租赁房的供应量，而并没有增加商品房的房源。这或许会分流掉一部分购房者群体需求，但总体对房价的利空因素乃是比较间接的。

政府不再垄断住宅用地的供应，意味着非房地产企业可以运用手中的工业用地、集体用地来建设房屋租赁项目。主要是政府希望通过民间力量，就可解决不断增加的新人口的居住问题。至于新政对房价的影响我们觉得是很有限的，未来真正对房价产生影响的主要因素是房贷利率、房产调控政策、长效机制推进情况。

本文由平说财经（微信ID：bzzcaijing）供稿