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日前，有网友贴出“镇江市民政局3月份重点工作安排”的红头文件。在第八项区划处的第8、9条是这样描述的：对润州、句容行政区划调整工作的报批程序和申报材料的规范性进行指导。继续配合做好我市行政区划调整专项工作。 这份文件信息的曝光，无疑是具有爆炸性的。2015年的江苏行政区划可谓“撤市设区”年。金坛撤市设区并入常州，大丰撤市设区并入盐城。而句容市的去留，因此前拆分镇江的传言而更受关注。 早在2011年，安徽行政区划调整，三分巢湖，对江苏网友产生了很大的冲击。当时有网友发起江苏哪个城市也有可能被拆分的投票，有超过50%的网民选择了镇江。 实际上，句容市与南京接壤的地区一直以来发展态势都相对较好。据说，当地部分网民也希望句容撤市设区并入南京。南京毕竟是副省级城市，辐射带动力强，相比处于苏南地区底层的镇江，更加显得优势明显。 根据国家发改委及交通运输部引发的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》，宁句城际铁路赫然在列。 宁句城际实际上就是南京地铁S6号线。根据规划，该线路全长约35.418公里。始于马群换乘中心，目前规划上分主线和次线，线路呈‘Y’字形，主线止于句容站（句容新客运枢纽）。主线规划站点12个：从马群始，经白水桥东站、麒麟镇站、东郊小镇站、锁石村站、侯家塘站、温泉西路站、汤山镇站、汤山站、丁墅站、凤凰城站、黄金坝站，句容站。支线设站3座，从丁墅站分支，延伸至汤山方向，站点依次为：丁墅站、上峰站、汤山城际站。 在与南京的仙林、汤山等地区接壤的多个句容房地产项目，其目标客户群直接面向南京居住民，其宣传手法往往倾向于暗示句容与南京的微妙关系。南京民间对句容普遍有较高的认同感。 句容与南京的微妙互动，对于镇江来说无疑是很尴尬的。 镇江市现辖京口、润州、丹徒三区，代管句容、丹阳、扬中三市。 根据镇江“十二五”规划纲要，要求推进主体功能区建设，构建“一核一带两轴多极联动”的建设开发空间。“一核”：镇江中心城市发展核，是全市经济社会发展的核心带动区。“一带”：沿江产业和城镇发展带，主要包括下蜀、高资、润州工业园、大港、扬中、丹阳沿江地区以及江北新民洲、高桥等，是全市工业经济的主要支撑。“两轴”：西部产业城镇发展对接轴和东部产业城镇拓展轴。其中，西部产业城镇发展对接轴是指与南京市相毗邻的句容下蜀、宝华、句容开发区、句容市和郭庄镇等，是宁镇合作、联动发展的重要板块，也是句容对接南京，接受省会南京辐射的前沿地带。 镇江的西部产业城镇对接轴，与昆山、吴江等地的沿沪产业发展区域是相同的。正如花桥之于上海一样，宝华之于南京，已经开始扮演着重要的角色。 就像江苏省对于昆山，镇江对于句容一定是不会放手的。 就在上个月初，网络有传言称镇江市将“撤销润州区，划句容白兔镇和润州官塘桥镇给丹徒，划出丹徒高资镇给润州，组成润州高新园区”。这段传言，倒是暗合本文开头贴出的那份“民政局文件”中所描述的行政区划调整。 回到开头。“民政局文件”究竟是不是真的？ 江苏城市论坛公众号（微信号：jsxici）的确找到了这份《镇江市民政局2016年3月份重点工作安排》，开头部分的确是对的，如下图：
而江苏城市论坛公众号（微信号：jsxici）查阅到的却是完全不同的内容： 1.办理人大建议、政协提案。 2.下拨界线界桩管护经费，制定“扬镇线”界线联检方案。 3.开展地名地址库调研对接。 4.指导丹阳市二普工作全面开展和业务培训。 如下图： 江苏城市论坛公众号（微信号：jsxici）随后查到，在《镇江市民政局2015年12月份工作完成情况》里，第八项区划处的第9条有这样的描述：配合做好我市行政区划调研工作。 这是有人无中生有，PS之作？还是另有文件，已被调包？ 我们不得而知。 来看看江苏各地网友对于镇江市润州区及句容市行政区调整信息的评论： @不同和尚 ：行政区划调整不等于并区，应该是句容乡镇区划调整。 @塘山茶壶 ：镇江是很有必要大步跃上“补苏南现代化发展一体化的短板”通道了! @江南诗人 ：这样镇江变四个区了“京口区、润扬区、丹徒区和句容区”。 @溧阳北大门 ：支持镇江做大做强！ @江海明珠NT ：撤销设区是大趋势。 @reverse ：常州并金坛模式？ @雪涌蓝关 ：镇江的短板就是句容。 @老火车的马甲 ：支持镇江并句容。 @船头打鼓 ：句容的行政区划调整，应该只是涉及部分乡镇。镇江去年MS有进行行政区划调整的想法，搞过相关调研。镇江的级别不大可能会设四个区，如果新撤并一个辖县，会撤销现有的一个区。另：镇江部分碎片化的行政区划也早应该考虑进行调整。比如：高桥、谏壁可划入新区，丁卯划入京口区，韦岗划入丹徒区。 @吴山风雨 ：可叹某些镇江人连说说的勇气都没有。 @zhzq_025 ：句容该加快句容并区，防止南京染指。 @红模仿 ：南京地铁早点造到句容吧，变成区就再也拿不到了。 @055D ：在镇江的大力支持下，宁句轻轨已经从南京议事日程上消失了。再说，句容变区，你自己信吗？ @东经120时来运转 ：上下两张纸上字体都不一样，显然不是同一份文件，第一张纸上的抬头拿出来唬人的。 @红模仿 ：变成镇江的区？难说呀~金坛都能变成常州区，我也是拓展眼界了。句容到镇江不远，我真的觉得是可能的。 @二月白兰花zrb ：政府也在瞎折腾，区呀县的，什么乱七八糟，换汤不换药，老百姓永远是小老百姓。 @小螯螯 ：是听我说的，然后去官网查的文件，后来下面有网友也去找了下没了，刚我又去看了下文件确实改过了。说说为什么欲盖弥彰？如果只是几个镇动一动，有必要这么神秘兮兮的吧。 @套中套 ：句容迟早是蓝鲸的一个区，不用想了。 @055D ：你要见过公文，就会发现这个所谓的“红头通知”漏洞百出。至于变区，你要这么说，隔壁安徽，枞阳去年从安庆的一个县，变成了铜陵的一个县。 @小螯螯 ：不管怎么样，镇江今年肯定是要调的，本来去年本坛就有大咖说了无锡镇江要调，结果无锡微调，镇江没动。 @三严三实看看看 ：镇江是个好地方，应该做强做大！支持！ @南国鹤乡 ：并扬中靠谱点，阻力小。 @龙城书苑 ：镇江没有空间了么？以连淮扬镇为契机，趁势做大镇江。 @爱的不是你% ：貌似不太可能。 @zhzq_025 ：镇江早就该把句容撤县设区了，南京对句容一直虎视眈眈，频抛媚眼，这做上司的大镇江哪还能坐得住。将句容设区断了句容和南京的念头，这局棋下的好，好事多磨，但愿能成，在这祝愿镇江！ |
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