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创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。2021年政府工作报告中强调，依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。 近年来，福建科技创新取得骄人成绩，2020年福建省科技促进经济社会发展指数和科技创新环境指数均居全国第9位，高新技术产业化效益指数位列全国第4位，科技进步综合评价和区域创新能力居全国前列，全社会研发投入和强度均大幅提升。在建设新时代新福建进程中，我们要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为发展战略支撑。 一是完善科技创新机制。要发挥福建省各级政府作为重大创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约福建发展的难题。 聚焦材料与先进制造、电子信息、资源环境等重点领域，组织实施新一轮福建省科技重大专项和重点研发计划，加速攻关突破一批关键核心和共性基础技术难题，持续推动福建省产业结构优化。健全政府企业创新对话、咨询制度，吸引更多企业参与研究制定科技发展战略。 二是强化企业创新主体地位。目前，福建的研发投入中，企业投入占全社会90%。因此，要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持龙头和领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新。建立以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系。 要强化国有企业创新能力，引领福建省企业协同创新。落实企业研发经费投入补助和高新技术企业培育等财税惠企政策。 完善“科技贷”配套政策，引导金融机构支持科技型中小企业发展；完善高技术企业成长加速机制，支持培育“单项冠军”“专精特新”企业发展，加大对龙头高新企业的扶持力度，培育壮大科技创新产业的标杆企业。 三是推进科技创新资源聚集。要发挥好政府体制优势，发挥好高校科研院所作用，推动科研力量优化配置和资源共享，争取列入国家区域科技中心。积极对接国家基础研究十年行动方案，布局福建省基础学科研究。 推动福州建设福建科学城、厦门建设未来科技城、泉州建设时空科创基地，打造沿福厦泉轴线科技创新走廊，加快推动闽西南、闽东北两大协作区联动发展。加快福建省创新型实验室建设，推进高水平科研平台建设。创新孵化模式，打造孵化链条和服务平台。 四是加快科技创新人才队伍建设。加快福建省内人才培养，使更多优秀人才脱颖而出。要完善激励机制和科技评价机制，落实好科研攻关任务“揭榜挂帅”机制，把攻关技术难题张榜，面向全国吸引聚集人才。 完善以增加知识价值为导向的收入分配机制，健全创新激励和保障机制，调动科技创新人员的积极性。营造更开放的创新氛围，激发科技人才活力。 五是促进科技成果转化。落实科技成果转化激励机制，持续推进技术转移体系建设，推动高校科研机构成果转化。实施和完善企业购买重大科技成果补助政策，加快培育和建设一批技术转移服务机构，支持国家技术转移平台建设，推动技术转移专业化、规范化发展。通过推动科技成果转化，解决科技和经济“两张皮”问题，打通创新链条中的“最后一公里”。 文/陈建华（作者系福建省会计考试管理中心主任） |
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