IPO收紧还是放松？证监会主席正面回应，一文看清真实情况

香港万得通讯社报道，6月10日，证监会主席易会满出席第十三届陆家嘴论坛。易主席就近期市场关注的几个问题，同大家做个交流。

IPO“硬科技”显现

6月10日，证监会主席易会满出席第十三届陆家嘴论坛，主要内容如下：

• 1易会满指出，IPO发行既没有收紧，也没有放松。

• 2在发行节奏上，需要综合考虑市场承受力、流动性环境以及一二级市场的协调发展，积极创造符合市场预期的新股发行生态。

• 3从数据看，近三年IPO数量均保持较快增长，今年前5个月，IPO公司196家，合计融资超过1500亿元，分别同比增长111%和37%。应该说，IPO继续保持了常态化发行，而且增速还不慢。

• 4为什么一些市场主体会有收紧的感觉呢？可能有几个方面的因素：一是落实新证券法的要求，对中介机构的责任压得更实了；二是加强股东信息披露监管，明确了穿透核查等相关要求；三是按照实质重于形式的原则，完善了科创属性评价体系，强化了对“硬科技”要求的综合研判。这么做的考虑，主要是为全市场稳步推进注册制改革创造条件，也是处理好注册制改革与提高上市公司质量关系的应有之义，同时也有利于防止资本无序扩张，防范板块套利，维护公开公平公正的发行秩序。

• 5科创板集聚了一批集成电路、生物医药、高端装备制造等领域的科创企业，“硬科技”成色逐步显现。

次新股再度走强

6月10日，大盘低开后震荡走高，次新股板块涨幅居前。截至收盘，N三峡、品茗股份、九联科技、普联软件、无锡振华、盛航股份、真真科技、吉大正元、联泓新科、东航物流、传智教育（003032）、东鹏饮料、德业股份、浙大自然等10多只次新股涨停；多只次新股盘中冲击涨停。

分析师表示，近期次新股大涨或与IPO政策收紧预期有关。

在A股成交不活跃的大背景下，次新股上市期初业绩稳定，加上流通市值小的特征，通常会成为短线资金的狙击目标。

A股IPO加速发行

近几年，A股IPO加速发行，新股数量、融资规模创历史新高。

据Wind数据统计，截止6月10日，2021年共有IPO公司211家，合计融资1868.84亿元。相比2020年IPO公司396家，时间不到一半，IPO数量已超过一半。

今年年初，多地证监局对参与IPO的中介机构进行约谈，欲提高IPO验收标准。

据Wind数据显示，截至6月10日，从发审委审核结果来看，4家暂缓表决；10家未通过；7家取消审核。IPO审核未通过公司共有19家。

再从IPO审核申报企业情况来看，截至6月10日，终止（撤回）、中止（撤回）、终止注册、终止审查、中止审查、终止（审核不通过）等共有190家。

其中，以倍受关注的科创板为例，科创板终止注册、终止审核、审核不通过等公司数达到60家。

市场人士表示，多地证监局对不满意的IPO项目“不验收、不申报”，一定程度上控制新股发行节奏，缓解目前多数新股高开后就连续下跌对于市场的负面作用，也对次新板块起到一定的催化作用。

今年13家公司退市

在严监管之下，这几年退市公司逐年增多。管理层多次表示，从保护中小投资者利益的角度出发，不断完善退市制度。

监管机构加速清退上市企业，吓怕ST股，投资者纷纷用脚投票，纷纷连续跌停表示“听懂了”。

分析师表示，这些退市股给投资者上了一堂现实而残酷的风险教育课。

据Wind数据显示，A股从退市制度诞生以来，从1997年7月2日到2021年6月10日，A股共有160只股票退市。

今年以来，又有13家股票退市。具体来看，除了营口港因吸收合并以外，其它均是因为连续多年亏损或面值低于1元而退市。

2011年以来，A股退市公司数量统计图如下：

小而美次新受青睐

除了新股流通盘较小炒作因素，业绩大幅预增的次新股也易受到投资者青睐。

据Wind数据统计，近一年上市，2021年上半年业绩增长排名靠前公司如下：