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吏治即为治吏，中国自古就有一套严密的吏治制度。其主要特点表现在：一是有明确的指导思想，统治者十分重视官员的“德”，也就是官员的教育，主要是儒家的政治思想和德行操守，选官要依此标准，考试也依此，而且官员还负有“教化”百姓的职责；二是有为官的具体规范和标准，清明、廉洁、公正执法，就是做官的基本要求，后来做官的具体规范、要求越来越多；三是有法令的详细规定，主要是刑法，这是中华法系的一个特点，其中相当大的一部分是官员执法和犯法的处罚规定；四是对吏治有专门机构负责（相当于现在的组织人事部门），其中尤其是相对独立的、强有力的御史制度，这也是中国古代政治制度的一大特点。官僚制度发端于秦汉，但粗疏多变。在唐代得以定型完备，并为后世所继承和逐步调整。作为吏治的一部分，在古代对官员的考核亦起源于秦汉，兴盛于唐代，严密于明清。 |
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