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近年来，武昌江南5区的插花地问题一直颇受关注，其中武昌区洪山区青山区，由于城中村改造，造成较多插花地，高新区，洪山区，江夏区，由于高新区托管问题造成较多插花地，这些问题都是武汉市现在亟待解决的重点问题，直接影响插花地群众的生活体验，插花地地区极易形成两不管三不管的状态。 投稿 华中城市研究院院长冯煜晖 
2009年，武汉市为解决江南三区插花地问题，决定对江南三区行政区划进行调整，明确划定了武昌、青山、洪山三区之间的行政区域界线。洪山区负责烽火村、东亭村、徐东村、厂前村、大洲村的城中村改造工作，武昌区负责团结村、柴林头村、余家头村的城中村改造工作，改造完成后，再按调整后的行政区划，由三区分别负责所辖区域的城市管理、社会事务管理等工作。
近年来，随着上述8个被分割的城中村改造工作的不断推进，这些区域新建小区逐渐落成，入住居民日益增多，产生了城中村改造后的新“插花地”问题。而由于东湖高新区托管洪山区、江夏区部分区域问题，这几个区之间也产生了插花地问题。建议移交给武昌区的徐东城市广场(1300户左右)、和平大厦(300户左右)、在建项目徐东村K1地块等三片区域均为洪山区徐东村城中村改造项目，位于武昌区行政区域范围内，但目前由洪山区进行管理。
新湘小区、林湘新苑、林秀家园3个小区共有居民3164户，其行政区划为青山区，目前由武昌区杨园街欧景苑社区管理。建议移交给青山区的工人村(丝茅墩、凤凰、青山镇)、厂前路(2011年更名为站前路)以东(李家湾、厂前菜场后面)为洪山区厂前村城中村改造区域，三弓路大洲汇誉市场为洪山区大洲村城中村改造区域，鑫现代生鲜市场为洪山区东方红村集体所有，上述区域位于青山区行政区域范围内，但目前由洪山区进行管理。林湖景苑小区共有居民2015户，其行政区划为洪山区，目前由现由武昌区杨园街管理。 三区均认为解决插花地问题很有必要。建议办理过程中，三个区政府特别是民政部门态度积极，加大了沟通协调的力度，形成了一些共识，有些方面也取得了积极的进展，如武昌区、洪山区初步达成小区置换的意向。
两区插花区域部分小区分别征用两区的部分土地，有些小区规划审批、建设审批在不同区办理，还有的小区按照市直部分的划分，不同的社会事务由不同的区管理。比如，柳林雅居等小区社会事务由高新区关东街管理，房产权属登记在洪山区；保利蓝海郡等小区户籍、治安由高新区负责，其他社会事务又由洪山区管理；保利茉莉公馆等小区户籍、治安由洪山区负责，其他社会事务又由高新区管理；还有些小区，如东湖御园等，由于两区对其管辖有分歧，都不愿接收，市直部门做了大量工作，经过多次协商，最后在中央巡查组的督导下，才得以落实。由于插花区域有的小区没人管，有的小区不同社会事务分属不同区管理，居民办事极为不便，多次向市长专线和城市留言板投诉，由于缺乏明确的依据，相关部门处理起来难度相当大，群众对此非常不满。 东湖高新区要求以518平方公里的红线范围为界,红线范围内区域的相关行政管理权,目前由洪山区管理的全部移交至东湖高新区;红线范围外洪山区区域的相关行政管理权,现由东湖高新区管理的全部移交至洪山区。 洪山区则认为从东湖高新区三次托管洪山区部分区域的文件来看，未明确洪山区关山街全部辖区和卓刀泉街部分区域交由东湖高新区托管，仍属于洪山区行政管理区域。东湖高新区提出的518.06平方公里范围，属于《武汉东湖国家自主创新示范区总体规划》控制范围，不等于其托管范围。因此，把东湖国家自主创新示范区规划控制范围作为东湖开发区托管范围的依据不足。2021年5月20日，武汉市勘界办针对洪山区、江夏区、高新区之间区级界线勘定、插花地等难点问题召开专项协调会，江夏区与洪山区之间区级界线根据武勘〔2021〕1号文《关于我市区级界线勘定有关问题处理意见的通知》进行落地。对洪山区与高新区之间插花地问题给出初步解决方案，下一步将对方案的可行性进行研究并报市政府裁决;最后，市勘界办在充分肯定三区前期工作的同时，再次强调洪山、江夏、高新区三区界线情况复杂，勘界任务艰巨，希望三区加强沟通配合，相互支持，共同把勘界工作做好。
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