分享

五大国联合声明共同防止核战争

 布丰斯基 2022-01-26

  

2022年元旦刚过(1月3日),联合国五大常任理事国罕见地达成一致,发表联合声明,共同承担起防止核战争的责任。

五大国 “关于防止核战争与避免军备竞赛联合声明”主要有4条:

1.中华人民共和国、法兰西共和国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国(以英文国名首字母排序)认为,避免核武器国家间爆发战争和减少战略风险是我们的首要责任。

2.我们申明核战争打不赢也打不得。

3.鉴于核武器使用将造成影响深远的后果,我们也申明,只要核武器继续存在,就应该服务于防御目的、慑止侵略和防止战争,我们必须防止核武器进一步扩散。

4.我们不能将核武器瞄准彼此或其他任何国家。我们强调愿与各国一道努力,创造更有利于促进裁军的安全环境。

同日,联合国秘书长古特雷斯发表声明,赞赏五国联合声明。同时表示,消除所有核风险的唯一途径是消除所有核武器。他重申愿意与核武器国家和所有会员国合作,尽快实现这一目标。

对五大国联合声明,我们能理解些什么?

第一,是五大国之间不打核战争,这的确事关世界命运。第二,是防止核扩散,不能再让其他国家掌握核武器,以此降低核风险。看来,笼罩在人们头上的乌云被驱散了绝大半,明媚阳光普照下来了,值得庆幸。不过,乌云没有散尽,我们还是看到有阴影。这份声明背后,仍然隐藏着若大的缺陷。仅仅是五大国之间不打核战,向战场投掷核弹的机会仍然存在。

在国际局势繁复,战争危机频发的新时期,五大国共同认识到:应该承担起避免核武器国家之间爆发战争的责任,以及削减全面战争风险的责任。

打核战争没有赢家。核战蘑菇云下,无论国家大小强弱,除了共同毁灭,没有任何其他结果。

使用核武器只会给国家和人民带来灭顶之灾。所以保存核武器只能是为了威慑侵略和制止战争。因此要防止核扩散,要阻止无核国家掌握核武器。而有的国家一心想挤进核俱乐部,固特别要防止它们迈进核门坎。

五大国释放和平善意,不将核武器瞄准任何国家。建立互信,促进裁军,有利安全。

共识就是,核武器发挥作用的最高价值不是在战场引爆,而是放在发射架上。

古特雷斯的声明,表达了世界人民的忧虑。核战备与军备竞赛已经面临悬崖,必须要踩急刹车了。

古特雷斯的声明,重申了世界人民期望的终极目标:消除所有核武器。这才是消除核战争风险的唯一途径。

五大国的声明是不打核战争,这与古特雷斯要使核武器清零的目标差距巨大,有着质的区别。


这是世界人民早已有之的期望

此项联合声明,早就应该出台了。当前俄罗斯和北约在乌克兰剑拔弩张,美中大国关系陷入历史低谷,伊朗美国间紧张对立仍在持续等等,世界人民对天下大乱深为担忧,希望核大国表态,谁都不动核武器才让人放心。

因全球新冠疫情迅猛蔓延,相关磋商一度拖延,而今五国为了缓解热点地区紧张局势,时间迫在眉睫,必须要有所交代了。

首先,降低战略风险。为了防止世界局势持续恶化和失控,各方有必要坐到谈判桌前,以和谈取代互相猜忌和武力威胁,降低战争风险。

其次,防止核战争以及核扩散。核战争对人类是毁灭性的灾难,对人类生存的影响无法估量,甚至可能导致人类的灭绝。作为全球负责任的五大国,必须拿出诚意,谈成合作,以避免灾难性后果的出现。

再次,阻止军备竞赛。参与军备竞赛会导致大量预算投入国防和军事,从而严重影响国家民生改善和提高。参与军备竞赛使国家军事实力大为增强,成为诱发战争的巨大风险。因此必须制止军备竞赛,各国需要释放善意,不用核武器瞄准他国家,只将核武器用作预防战争、确保和平的手段。

最后,重要的是,有核国家必须在联合国的框架下遵守核裁军与核不扩散准则,尤其是遵守《不扩散核武器条约》中规定的各项义务,切实在世界各国的共同参与下建立一个无核世界,避免因为国际争端和冲突将具有毁灭性质的核武器投入战场。

此声明受赞赏的同时,古特雷斯表达了最高境界:不仅是不使用核武器,而是彻底弃核。消除核武器的目标才是世界人民的期望所在。

释放善意促进和平

对虽然迟到,但释放善意的五国联合声明,我们普通人也能理解其积极的内涵。

这个世界,二战结束以来,局部战争从未停息过。鉴于世界形势云谲波诡,人们有理由担忧大国之间暴发战争的可能性。如今达成共识,五大国为了世界人民的根本利益,承诺不打核战争,创造促进裁军的安全环境。也算是让70亿人民吃了一颗定心丸。

话说回来,在能够预见的时期内,战争爆发点仍然很多。主要原因是全球经济发展极不平衡、极不稳定、部分区域经济发展过于迟滞,另外是有的地区与经济利益相关的政治需求无法实现。我国国际问题专家们认为,美国的霸权主义是战争的主要因素,这也是与经济利益相关的政治需求。反正,这些因素发展的聚焦处就是战争的爆发点。

在全面战争语境下,战争潜力与国家存亡息息相关。而国家的战争潜力,就体现在是否拥有核武器上。这也是核国家忌惮其他国家也拥有核武器、有的国家一心想挤进核武器俱乐部的原因。

防止核扩散和军备竞赛

现代高科技武器发展的特点,就是攻强于防,攻击力之高效已到了无可救药的地步。面对高超音速导弹的饱和攻击,任何防御手段都无可奈何,即使最先进的反导系统也无法拦阻。如果拥有核武器,难以承受巨大损失或者面临灭顶之灾的一方,必然有把核炸弹向对方头上扔过去的冲动。

如果常规战争发展成了核战争,就不再像以往的战争方式了,人民付出的代价谁也承受不起。 国家之间打成了核战争,那就是灭国之战。谁也输不起,不是你死就是我亡,最终结果是谁也别活了。因此必须自我克制,克制使用核武器的愚蠢冲动!

谢天谢地,当今的核国家全都还有自我克制的理智。1945年之后的所有战争中,即便在战场上输得一塌糊涂也忍耐着,始终没有拿出核武器,真是托上帝的福。


  

  

必须避免恐怖的核军备

各国军备竞赛的潜台词是,只有军力强大到天下无双才能获得安全与和平。越是拥有无敌的武器,才越能让对方忌惮后果而不敢动武。国家安全与和平是靠武力换来的,只有打胜仗,才有安全。于是,大国小国都追求核武装。人人手握恐怖的核炸弹,人人都不敢动。世界就这样形成了一种恐怖的平衡,也就是恐怖制约下的安全,或者说是核恐怖下的和平。这就是当今世界的现实。

问题就怕出来一个疯子(这绝不是毫无可能),他不怕死或者说他就是为了追求毁灭世界而来的,那就没得救了!

可以说,核武器始终是一把悬在世界人民头上的达摩克利斯之剑,什么时候落下来难以预料。只有无论大国还是小国,达成清除核武器的共识,达成彻底不要核武器的默契,未来才是幸运的。

当今五大国达成的共识,是世界人民早就希望看到的,希望大国守住和平,核战争会让谁都没有第二次重来的机会。

  

在这次联合声明之后,外界猜测,俄美、中美、北约与俄罗斯都会有一次安全对话。因为,基于所谓大国对抗的许多议题,包括北约东扩、伊核协议存废、南海台海主权等,这些都是安全对话绕不开的题目,不打核战争成为双方谈判让步的条件。

但是不打核战争并不意味着常规冲突不会爆发。就目前看,在乌克兰危机(美国北约俄罗斯)、伊核协议问题、叙利亚问等战争风险一直存在。令人担忧的,是更加激烈地冲突或许在后头。

国际问题观察人士认为,此次五大国发表这一联合声明对外释放了三个信号。其一是这五个核大国之间不会发生全面战争。其二是在这之后,防止核武器扩散将被坚定执行。如果这两个信号都是利于局势稳定,那么第三个信号将是一个危险信号。这就是,核武器被限制后,常规威慑利器的重要性凸显出来了。

事实很残酷。美国维护其全球主导地位(我们称之为霸权)的思想不会改变,但又认为它的这种地位遭受到其他大国(中俄)的挑战。因此,美国认为目前全球战略重心是面临“大国对抗”。只要对抗还在,发生军事冲突的可能性就存在。即便大国之间不发生军事对抗,但有大国背景的中小国家间发生军事冲突的可能性不会减少。

所以,由于联合声明,虽然使大国间的战争风险降到最低水平,但是今后发生更激烈的多维度斗争成为必然。因为大国间的利益冲突现实地存在着,美国视“大国竞争”或者“大国对抗”于全球战略的首要地位,反恐则在其次。

特别有目共睹的,是美俄在欧洲的对抗,随时有滑向危险的边缘可能,很难预料美俄间的平衡在什么时刻和什么节点上被打破。

为什么没有“不首先使用核武器”

勿庸讳言,这份联合声明还是有明显的缺陷。声明宣布核大国间不打核战争,核武器只用于防御。然而声明没有承诺:1,“不首先使用核武器”。2,“不对无核武器国家使用核武器”。这两点,我国曾向全世界表过态,而今并没有被其他四国所接受。有这样的缺陷,声明的公信力就打了拆扣。只说核大国之间不打核战,没说对那些无核国家不扔核炸弹,而且按核不扩散规则,无核国家永远不准拥有核武器。对此种规则,那些没有核武器的国家会怎么看?那些正悄悄突破核门槛的国家会怎么想?

  

五大国联合声明释放给全世界的三大信息。

第一,五大国之间不会爆发全面战争。因为它们手里都有核武器,一旦全面开战,就可能动用核炸弹,后果将是毁灭性的。

具体到当前热点问题,比如对乌克兰来说,就不是好消息。因为无论发生了什么,美国都不会为了乌克兰与俄罗斯开战,毕竟双方都忌惮对方手里有核武器。同理,在台海问题上,美国也不愿意与中国撕杀于战场。

第二,五大国都有“必须防止核武器扩散”的共识。

此前,由于五大国间的矛盾和意见不一,有些国家乘机获得了周旋转移的空间,印度、巴基斯坦、朝鲜等事实上已经拥有了核武器。还有的国家,比如伊朗等也想要获得核武器而跃跃欲试。对世界来说,这绝不是好事情。为了防止核扩散,五大国发表联合声明太有必要了。

第三,禁用核武器,意味着常规军备竞争,会明里暗里有所加剧。

联合声明会使核军备竞争收敛,但常规武器的军备竞赛会愈加激烈。而且大国间竞争,会形成激烈的多维度斗争,比如经济层面的斗争、科技层面的斗争、舆论的斗争、常规武器军备斗争和防核扩散的斗争等。

可以认为,大国核军备竞赛踩了刹车,常规军备竞赛则会提速,投入军费预算的力度将会更大。但是无论如何,五大国在新年伊始发布了罕见的联合声明,总算是给世界带来利好,至少让世界意识到了核战争的毁灭性以及防核扩散的紧迫性,相互停止核威胁,这让世界人民宽一宽心。也就是说,哪怕中美、美俄对抗再激烈,终究有条底线设在那里,不会彻底失控。

最后,再次强调联合国秘书长古特雷斯的声明。他充分肯定五国联合声明的积极意义。同时还重申,消除所有核战风险的唯一途径,是消除所有核武器,他愿意与核国家及联合国所有成员国合作,尽快实现“核武器清零”的目标。

    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多