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“专精特新”中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化的中小企业。我国中小企业数量众多，是实体经济当中最活跃最强大的部分，在促进国民经济发展中发挥着重要的支撑作用。2011年9月工业和信息化部发布的《“十二五”中小企业成长规划》第一次以正式文件形式提出“专精特新”，指出中小企业转型升级和转变发展方式的重要途径是朝“专精特新”方向发展。2019年以来，随着全球经济失衡、逆全球化环境变化和中美贸易摩擦加剧，我国产业链、供应链、创新链安全受到严峻挑战。“专精特新”中小企业直面挑战，不仅顺利过坎，而且凭借其独特优势实现了逆势增长。根据2022年1月24日工信部新闻发布会上的最新数据，2021年1—11月，规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长20.7%、28.2%，两年平均分别增长9.8%、17.1%，表现出强劲的创新实力和发展韧性。截至2022年1月，全国“专精特新”企业有4万多家，“小巨人”企业达到4762家，制造业单项冠军企业达到848家，成为我国产业链、供应链的有力支撑。总书记指出，“我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息”，强调“中小企业能办大事”。当前营商环境工作面临的一项重大课题是：如何加快构建服务于“专精特新”中小企业的营商环境和发展环境。结合零点有数在营商环境领域的观察及咨询服务经验，我们提出：要以“专精特新服务理念”为“专精特新企业”打造“专精特新营商环境”，加速推送中小企业的能级跃升。“专”：专业化。“专精特新”企业“小而尖”“小而专”，长期专注于某些细分领域。想要服务好这类企业，营商服务也要肯下功夫钻研行业趋势，只有“懂行”，才能“知心”。天津经济技术开发区在2021年深入生物医药、石化新材料产业以及平台经济领域，以数字化转型为主要方向，以场景化、模块化为最终成果，基于中小企业的需求提炼出30个场景，梳理出86项具体任务，转化为针对三个产业的三项产业营商服务具体行动计划，近日将发布实施。“精”：精细化。以匠心运好绣花针，推进营商环境精细化服务。“企业云”是上海市优化营商环境的网络化智能化载体，不仅功能全面，而且精准细致。仅在专业服务方面，现已有10大类700多家对企服务机构上云开店，发布各类惠企服务产品1.7万余项，完成各类服务订单近85万个。企业云平台还引入点评及积分，对服务店铺进行动态管理。“特”：特色化。特色即特别、特有、特属。2021年11月国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》（工信部企业〔2021〕170号），明确提出要为“专精特新”中小企业定制专属服务包，包括但不限于建设全国中小企业服务一体化平台移动端，线上集聚政策、融资、创业空间等各类服务资源，实现政策的主动匹配、创新人才的供需对接、服务的“一站式”获取等等。“新”：新颖化。与上一阶段相比，当前各地“专精特新”中小企业扶持政策的“新”聚焦于推动其数字化、网络化、智能化转型，着力解决中小企业普遍存在的数字化基础较为薄弱、风险抵御能力弱、安全顾虑较多等问题。湖南省自2018年率先推出中小企业“上云”行动，2021年又推出《湖南省中小企业“两上三化”三年行动计划（2021—2023年）》（湘工信人工智能〔2020〕487号）。以分类指导、分步实施为原则，用三年时间，每年推动10000户以上企业深度“上云”，推动5000户以上中小企业“上平台”；每年组织实施中小企业300个数字化、200个网络化、100个智能化示范项目；每年重点扶持10家云服务商，培育10家“三化”核心服务机构。真正的“专精特新”营商环境必须建立在产业思维、产业链思维之上。政府部门要调整姿态、转换视角，做好“服务员”只是基础工作，成为“策划师”“组织者”才是企业所期所盼。吃透产业发展规律，充分发挥区域优势，“一盘棋”谋划、“全链条”推进，在“补链、扩链、强链”中打造具有竞争力的中小企业产业生态，才能构建更具吸引力的营商环境，才能打造更具影响力的产业集群，提升产业的吸引力、话语权，进而为区域经济发展提供强劲动力。北京零点有数数据科技股份有限公司（深交所上市，简称：零点有数，股票代码：301169）是中国前沿的数据分析与决策智能服务机构。深耕公共事务和商业服务的诸多领域，以第三方评估为驱动、以解决应用场景中的关键问题为出发点，梳理和优化不同垂直行业的模型与算法。在数据智能时代，公司不断整合移动互联网、人工智能、云计算、物联网等领域新技术，将多源数据与公共和商业服务的垂直行业场景结合，将20多年积累的专业知识实现“经验模型化，模型算法化，算法软件化”，推进决策科学化、服务高效化。
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